习近平在企业家座谈会上的讲话（2020年7月21日） 今天，我们召开一个企业家座谈会，一是同大家谈谈心，二是给大家鼓鼓劲，三是听听大家对当前经济形势、“十四五”时期企业改革发展的意见和建议。 出席今天座谈会的，有国有企业负责人，有民营企业家，有外资企业和港澳台资企业管理人员，有个体工商户代表。大家身处不同行业、不同地区，都有长期经营管理的经历，对企业发展有自己的观察和思考。 刚才，7位代表作了很好的发言。大家谈形势实事求是，提建议针对性强，很有参考价值，我听了很受启发。有关部门要认真研究企业家们提出的意见和建议，及时制定相关政策措施。 下面，结合大家的发言，我讲几点意见。 一、保护和激发市场主体活力 改革开放以来，我国逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制，市场体系不断发展，各类市场主体蓬勃成长。到2019年底，我国已有市场主体1.23亿户，其中企业3858万户，个体工商户8261万户。这些市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。新冠肺炎疫情发生以来，在各级党委和政府领导下，各类市场主体积极参与应对疫情的人民战争，团结协作、攻坚克难、奋力自救，同时为疫情防控提供了有力物质支撑。借此机会，我向广大国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业、个体工商户为疫情防控和经济社会发展作出的贡献，表示衷心的感谢！...
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2020
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湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省沿江化工企业搬迁改造实施方案》的通知湘政办发〔2020〕11号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 《湖南省沿江化工企业搬迁改造实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 湖南省人民政府办公厅 2020年3月23日 (此件主动公开)湖南省沿江化工企业搬迁改造实施方案 为加强长江经济带沿江化工产业污染防治，推进距离长江湖南段和洞庭湖、湘江、资江、沅江、澧水干流(以下简称沿江，下同)岸线1公里范围内化工生产企业(《化工行业分类表》的子行业中化工产品为主导的生产企业)搬迁改造，促进化工产业转型升级和高质量发展，结合我省实际，制定本实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平生态文明思想和“共抓大保护、不搞大开发”、“守护好一江碧水”等重要指示精神，立足我省化工产业发展实际，综合运用法治化和市场化手段，依法依规开展我省沿江化工生产企业污染整治，对不符合规划、安全环保不达标、存在环境污染风险的现有化工生产企业，分类实施就地改造、异地迁建、关闭或转产(以下统称搬迁改造)，实现化工企业安全发展、化工产业高质量发展，保护我省“一江一湖四水”水安全。 二、目标任务 (一)我省沿江岸线1公里范围内，严禁新建、扩建化工园区、化工生产项目;严禁现有合规化工园区在沿江岸线1公里...
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2020
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从“谈化色变”到“绿色化工”盛朝讯 中国宏观经济研究院产业所产业政策室副主任 化工产业是国民经济的重要基础行业，与一国综合国力和人民生活密切相关。化工产业由于规模体量大、产业链条长、资本技术密集、带动作用广、与人民生活息息相关等特征，受到世界各国的高度重视。在美国，化工产业是第一大工业产业，在德国、日本、韩国等制造业强国，化工产业都是排名前三的重要工业产业。我国于2010年超过美国成为世界第一化工大国，主要基础大宗产品产量长期位居世界首位或前列。但与国际先进水平相比，我国化工产业存在结构不优、技术水平不高、国际竞争力不强、环保压力大、安全管理不到位等突出问题，急需借鉴发达国家化工产业发展的经验，特别是在安全环保治理方面的做法，加快推动化工产业高端化绿色化集群化发展，促进化工产业向更高质量水平迈进。20世纪80—90年代，德国化工产业曾受到来自社会各界的批评，人们“谈化色变”，恨不得将化工企业“一关了之”当前，世界各国对环境保护和绿色发展的重视程度日益提升，出台了很多环境方面的政策、法规，同时环境执法力度也在逐步提高。可以说，“绿色化工”已经成为全球化工产业发展的潮流。通过提高环保标准倒逼产业转型升级。发达国家推动化工产业转型升级，主要是通过提高环保标准，迫使行业从基础型、高污染逐步向清洁型、高技术含量转变。比如，二...
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2019
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促进形成强大国内市场，2019年将这么干！ 中央经济工作会议明确，2019年的一大重点任务为促进形成强大国内市场。近一段时间，各部委工作会密集召开。围绕这一重点任务，不少部委谋新策、出实招。“新华视点”记者进行了追踪采访。拓展消费新增长点：这是一个前景十分广阔的国内市场【扩大升级消费】将制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施；完善住房租赁、家政服务、养老、托幼的配套政策；挖掘农村网购和乡村旅游消费潜力；破除文化、体育等社会领域投资准入的体制机制障碍；出台实施大力发展养老服务和3岁以下婴幼儿照护服务的政策措施；深入开展家政培训提升行动等。提升城市消费方面，推动便利店连锁化、品牌化发展，改造菜市场等社区商业网点；扩大乡村消费方面，推动电子商务进农村、特色商贸小镇建设、农贸市场改造升级等，推动“工业品下乡、农产品进城”等。【增强消费能力】不少地方上调最低工资标准和基础养老金；个人所得税专项附加扣除政策全面实施，将进一步减轻个人税负；推进电商、家政、对外劳务、产业和边贸五大“商务扶贫”，增加农民收入。【改善消费环境】围绕舌尖上的安全，将集中开展婴幼儿食品、校园食品、保健食品、山寨食品、小餐饮、网络配餐等领域食品安全专项治理；启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查；以电商平台整治为重点，专项治理侵权仿冒、价格欺诈、虚假宣传、假海淘；加强食品、药品、化妆品、医疗器械的广告审查等...
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2019
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党员注意！微信上这些信息不能发，严重者开除党籍！8月26日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》（下简称《条例》）全文公布，将从今年10月1日起实施。《条例》不仅为党员干部的政治纪律划明了诸多“红线”，还对党员的网络生活提出了更严格的要求，严重违纪者甚至会被开除“党籍”。党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。现在微信已成为生活中常用的沟通方式，它虽为人们的生活提供了便利，但也容易成为滋生违纪行为的沃土。小编提醒，微信不是法外之地，党员干部使用微信时，一定要注意以下这些言行，以免“出局”。党员注意！微信上这些信息不能发，严重者开除党籍1、重大原则问题不同中央保持一致，严重者开除党籍《条例》第四十四条规定，在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。2、公开发表坚持资产阶级自由化立场等，开除党籍《条例》第四十五条规定，通过网络等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。3、公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，严重者开除党籍《条例》第四十六条规定，通过网络等方式，公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党...
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2018
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中纪委办公厅印发意见 集中整治形式主义官僚主义 中央纪委办公厅日前印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作。《工作意见》明确，集中整治工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚定不移做到“两个维护”，聚焦监督第一职责，协助并督促党委(党组)充分履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置。据介绍，集中整治工作将坚持稳中求进工作总基调，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题；坚持压实责任，积极推动和督促党委(党组)认真履行主体责任，自觉落实纪委监委的监督责任，以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，以领导机关、领导干部为主要对象，抓好“关键少数”，带动大多数党员干部；坚持实事求是，具体问题具体分析，精准履行职责，精准核查、判断问题，精准运用监督执纪“四种形态”，精准量纪执纪，确保政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。《工作意见》明确了重点整治的四个方面12类突出问题。在贯彻落实...
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2018
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我省推进中小微企业应收账款融资 近日，经建行湖南省分行等15家银行推荐，我省136家资信等级较高、还款能力较强、上游供货商较多、银行认可程度较高的制造企业，被确定为第一批配合应收账款融资的供应链核心企业。这是我省推进中小微企业应收账款融资专项行动，缓解中小微企业融资难题的一项有力举措。 中小微企业常因应收账款不能及时到位，面临资金周转难题。基于供应链金融的应收账款融资，是指企业以自己的应收账款为担保，向银行申请贷款，银行的贷款额一般为应收账款面值的50%至90%，可以解企业一时之困。 省经信委、人民银行长沙中心支行日前制定《核心企业配合应收账款融资行动评估方案》，定期开展供应链核心企业配合应收账款融资贡献度评估。评估结果将作为政府各相关部门对企业实施奖励、政策扶持以及银行提供金融支持的重要依据。对拒不履行《中小企业促进法》规定配合义务的企业，将联合相关部门实施必要的惩戒。 据悉，我省中小微企业应收账款融资专项行动的实施年限为2018年至2020年。至2017年12月末，我省在中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台上的用户达到3523个，成交金额906.43亿元。到2020年，力争实现全省平台用户量与成交金额在2017年基础上翻两番的目标。
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2018
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我国将提高部分化工塑料橡胶产品出口退税率 近日，财政部、税务总局发布通知，提高部分化学品、塑料、橡胶、机电等产品的出口退税率，自2018年9月15日起执行。 本次清单包括93项化工、塑料、橡胶类商品。将乙丙橡胶、聚异丁烯、聚乳酸、不饱和聚酯等产品出口退税率提高至9%。 将防冻剂及解冻剂、谷氨酸钠等产品出口退税率提高至13%。将纯MDI、聚对苯二甲酸丁二酯等产品出口退税率提高至16%。 此份名单共包括397种产品，涵盖机电、文化等产品。
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2018
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生态环境部: 严格禁止环保“一刀切” 为了进一步深化生态环境领域“放管服”改革，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，不断满足人民日益增长的美好生活需要和优美生态环境需要，生态环境部日前印发《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》。 《指导意见》立足经济发展与生态环保关系，坚持问题导向、改革引领导、分类施策和落地见效基本原则，通过生态环境领域一系列“放管服”措施改革的落实，力争实现两个方面的目标。一是推动生态环境治理体系和能力现代化，生态环境管理的效能大幅提升。二是拉动有效投资，激发经济发展活力和动力，发展环保产业，切实推动经济高质量发展。 《指导意见》提出了五个方面，共计15条措施，突出“五个重点”：一是突出进一步简政放权。以环评审批为重点，改革环评管理方式，提高环评审批效率，服务实体经济，充分激发经济发展活力与动力。二是突出加强环境监管执法。通过深化生态环保督察，加大环境执法力度，严格依法行政，坚决杜绝“一刀切”等措施，压实责任促进高质量发展，为守法企业创造公平竞争环境。三是突出优化生态环境公共服务。通过“互联网+政务服务”建设、生态环境大数据建设和生态环境科技支撑，全面提升发展保障能力。四是突出发展环保产业。通过污染防治攻坚战带动生态环境项目实施，充分释放环保产业有效需求;推进生态环境治理模式创新，提升环保产业发展效果;加...
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生态环境部：深化改革提高环保审批效率 来自生态环境部的数据显示，今年上半年，我国约八成项目环评实行备案制，不再需要审批。生态环境部日前印发指导意见，将进一步深化生态环境领域“放管服”改革，提升环评审批效率。 生态环境部环境影响评价司相关负责人介绍，环评“放管服”改革作为生态环境保护领域改革的重要内容之一，在优化营商环境、激发市场活力、推动经济健康高质量发展方面取得进展。 据介绍，目前环评涉及的5项行政许可中，已经依法取消部门预审、试生产审批、竣工验收许可3项，保留2项。除跨省、跨流域建设项目、部分新建污染物排放量较大项目由生态环境部审批外，绝大部分建设项目环评审批权下放到省级生态环境部门。环评实行分类管理，分为报告书、报告表和登记表，原来都是审批制，通过修法，依法将登记表从审批改为告知性备案。上半年，全国备案项目环评412864个，占全国项目环评总数的八成。 环评审批在大幅压缩时限的同时，强化事中事后监管。一是健全监管体系，加强执法，落实企业主体责任，全面实施排污许可制，对“未批先建”行为实行严管重罚；二是创新监管技术方法和手段，及时发现违法行为，逐步实现全面、实时的环境监管；三是构建全社会共同参与的环境监管体系，将环境保护失信个人、企业信息纳入诚信“黑名单”向社会公开，并实行跨部门、跨领域联合惩戒。
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2018
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中国启动“千里眼计划”加强重点区域环境监管 为提高重点区域环境监管效能，第一时间发现问题，生态环境部启动“千里眼计划”，利用卫星遥感技术，对京津冀及周边地区进行重点监管。 生态环境部环境监察局副局长赵群英对记者表示，环境监管执法是改善环境质量、营造良好生态环境的有力手段。但目前环境执法人员数量少、监管区域大、不能及时发现问题、监管效率低等问题仍然比较突出。 赵群英说，为提高重点区域环境监管效能，第一时间发现问题、解决问题，生态环境部于2017年启动“千里眼计划”，开展了热点网格监管工作，对京津冀及周边地区“2+26”城市全行政区域按照3千米×3千米划分网格，共计36793个。利用卫星遥感技术，筛选出PM2.5年均浓度较高的3600个网格作为热点网格，进行重点监管。 前期工作结果表明，热点网格可以将大部分PM2.5排放锁定在较小的区域内，为集中力量解决突出环境问题提供了科学、有效的方法和途径，提高了重点区域的环境监管效能。 根据工作安排，自今年6月起，生态环境部组织“2+26”城市全面开展热点网格监管工作下一步，将逐步扩大“千里眼计划”实施范围。2018年10月前实施范围为“2+26”城市；10月起增加汾渭平原11个城市。2019年2月起增加长三角地区41个城市，从而实现对重点区域的热点网格监管全覆盖。 据...
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2018
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552家国家级开发区最新公布（附全名单） 近日，国家自然资源部、住建部发布公告，公布《国家级开发区四至范围公告目录》（2018年版），其中包括219家经济技术开发区，156家高新技术产业开发区，135家海关特殊监管区域，19家边境/跨境经济合作区和23家其他类型开发区……包括你家吗？快来一起看看！ 自然资源部 住房和城乡建设部关于国家级开发区四至范围公告按照国务院要求，根据发展改革委、科技部、原国土资源部、住房城乡建设部、商务部、海关总署发布的《中国开发区审核公告目录（2018年版）》，自然资源部、住房城乡建设部对各省、自治区、直辖市上报的开发区四至范围文字表述和边界拐点坐标进行核对，形成了《国家级开发区四至范围公告目录》（2018年版）。现予以公告。同时，在自然资源部网站（www.mlr.gov.cn）公布国家级开发区四至范围、界桩坐标号及开发区边界形状图。省级开发区的四至范围由各省、自治区、直辖市人民政府自行公告，并报自然资源部备案。 自然资源部 住房和城乡建设部2018年6月22日 国家级开发区四至范围公告目录（2018年版）国家级开发...
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2018年石油和化工行业经济运行分析报告 今年上半年，国际形势风云变幻。从地缘政治关系看，叙利亚内战继续胶着；俄罗斯被西方集团再次孤立；英国脱欧问题继续争吵；朝鲜核危机突现曙光，不仅与韩国尽释前嫌，还与美国实现65年来首次握手；伊朗核协议突然被废，石油危机再次笼罩波斯湾。从经济关系看，美国政府在全球掀起贸易战，欧盟不再“盟”、北美不再“美”，尤其美国与中国的贸易战全面升级，成为全球经济增长面临的最大威胁。 在这样的背景下，我国经济上半年增长6.8%，连续12个季度保持在6.7%以上。其中，石化行业上半年经济运行稳中向好，全行业实现主营收入6.43万亿元，同比增长13.2%。下半年，行业发展面临诸多不确定性，同时也面临新的机遇。 一、行业上半年经济运行基本情况 上半年，石化全行业全面贯彻落实十九大精神，企业和广大干部职工直面挑战，克服许多不确定因素，确保了全行业经济运行总体稳中向好的态势。 1、全行业基本数据 增加值稳步增加。截至6月末，石化全行业规上企业27641家，累计增加值同比增长4.7%，同比提高1.2个百分点。 主营收入稳步增长。全行业实现主营收入6.43万亿元；同比增长13.2%，增速比前5个月加快0.6个百分点；占全国规模工业主营收入的12.4%，比去年同期提高0.3个百分点。 利润总额增幅较大。总额为4861...
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现行成品油定价机制推行满十年 业内呼吁进一步市场化 今年是现行成品油定价机制推行的第十个年头。尽管现行机制较改革前有了很大进步，但仍未完全达到市场化改革的目标。业内专家在接受上证报记者采访时表示，最快今年四季度最晚明年，成品油定价机制有望再度改革，改革的方向无疑是进一步市场化。 2008年11月25日，国家发展改革委牵头拟定并获批的国内成品油价格形成机制改革方案首次公布，主要内容是：将成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。 2013年3月26日发布的《关于进一步完善成品油价格形成机制的通知》则缩短了调价周期，将成品油计价和调价周期由22个工作日缩短至10个工作日，并取消上下4%的幅度限制。 2016年1月13日，国家发展改革委通知决定进一步完善成品油价格机制，设置调控上下限。调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。 “目前的成品油定价机制是在1998年、2000年、2001年三次原油、成品油价格管理体制改革的基础上形成的。之所以要进行改革，是因为政府定价已不合时宜，也不符合市场经济的趋势。”中国油品加工及流通产业俱乐部秘书长刘心田告诉上证报记者，从1998年到2008年，成品油定价实现了从“完全计划”到“计划、市场相结合”的成功转变；而从2008年到2018年，成品油定价的市场化程度进...
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中央定调下半年中国经济 释放这四大重磅信号 上半年中国经济交出一份不错的成绩单，下半年中国经济该怎么干？中共中央政治局7月31日召开会议，对下半年经济工作作出全面部署，释放出至少四大重磅信号，将影响你我。下半年突出六个稳下半年中国经济该怎么干？首先需要准确研判当前中国经济面临的形势，这是做好下一步经济工作的前提和基础。此次会议给出了一个论断：当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。 在新形势下，下半年又要以什么基调去干呢？会议对此进行了定调：要坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间。如何理解稳中求进？在具体工作部署中，有六个稳字非常惹人注目：要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。在财税专家张连起看来，面对复杂严峻的国内外经济形势，尤其是在国内去杠杆和中美贸易摩擦复杂交织的情况下，这六个稳字尤为重要，缺一不可，突出了下半年中国经济的走向，也明确了下半年政策聚焦发力的侧重点。中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为，在去杠杆已经取得初步成效的当下，连续提到六个稳，说明在下半年稳经济、稳增长摆在更为突出的位置，让实体经济继续维持一定增速，同时维持金融稳定，将是下半年的主要工作。 财政货币政策有新内涵在宏观调控政策方面，会议要求，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要在扩大内需和结构调...
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经济结构优化升级 质量效益稳步提升国家统计局相关负责人解读2018年上半年主要经济指标（一）日期：2018-7-19 今年上半年，我国经济继续稳定增长，经济结构优化升级，新动能显著成长，总体继续保持稳中向好态势。具体来看，居民消费支出增长加快，服务消费升级势头明显;居民消费价格温和上涨，生产领域价格稳中略涨，价格运行总体较为平稳;制造业投资和民间投资增速继续回升，投资结构不断改善;就业结构继续优化，就业质量进一步提高—— 经济保持稳定增长 内需拉动作用明显 董礼华 今年上半年，面对复杂多变的国际环境和国内改革发展的艰巨任务，各地区各部门坚持稳中求进的总要求，我国经济继续稳定增长，经济结构继续优化升级，新动能持续显著成长,总体继续保持稳中向好态势。 一、经济保持稳定增长 上半年，我国国内生产总值为418961亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%，比上年同期小幅回落0.1个百分点，继续保持了稳定增长。 二、经济结构继续优化升级 从产业构成看，服务业比重不断提高。上半年，三次产业增加值占GDP的比重分别为5.3%、40.4%和54.3%，与上年同期相比，第一产业比重下降0.5个百分点，第二产业和第三产业比重分别提高0.2个和0.3个百分点。 从需求结构看，固定资产投资结构不断优化，居民消费不断升级，贸易结构不断改善。上半年，制造业投...
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国务院安委办要求推进危化品安全综合治理 近日，国务院安委会办公室下发通知，要求进一步加快推进危险化学品安全综合治理工作。通知指出，自国务院部署危险化学品安全综合治理以来，特别是国务院安委会危险化学品安全综合治理电视电话专题会议召开之后，各地区、各有关单位和中央企业认真贯彻落实国务院部署安排，大力推进工作落实，综合治理工作取得了阶段性进展。 但国务院安委会办公室在督导检查中发现，综合治理工作仍存在突出问题，主要表现在：部分地区和部门认识存在偏差，危险化学品安全风险摸排不全面不彻底，部分地区和部门对重点工作细化不够、抓落实的力度不够、部分工作进度明显落后于《方案》要求。 通知强调，危险化学品安全是当前安全生产工作的难点和重点，涉及企业数量多、行业领域多、监管部门多，潜在安全风险大，易影响公共安全。各地区、各有关单位要提高政治站位，深刻认识综合治理工作的重要性，严格对照《方案》部署的10个方面、40项重点工作任务，全面开展自查。各地、各部门、各行业要全面摸排危险化学品安全风险，深化危化品安全生产专项整治，进一步健全完善危险化学品安全监管体制机制，强化对危险化学品安全的依法治理，加强规划布局和准入条件等源头管控，通过落实各地政府监管责任，依法推动企业落实主体责任，提升危险化学品安全保障能力，加强危险化学品安全监管信息...
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国务院通过石化产业规划布局方案 7月23日，国务院常务会议通过了石化产业规划布局方案，要求安全环保优先，并支持民营和外资企业独资或控股投资，促进产业升级。 7月23日召开的国务院常务会议中，部署更好发挥财政金融政策作用，支持扩内需调结构促进实体经济发展；确定围绕补短板、增后劲、惠民生推动有效投资的措施。 会议听取了财政金融进一步支持实体经济发展的汇报，要求保持宏观政策稳定，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，根据形势变化相机预调微调、定向调控，应对好外部环境不确定性，保持经济运行在合理区间。财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局。 一是积极财政政策要更加积极。聚焦减税降费，在确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元以上的基础上，将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业，初步测算全年可减税650亿元。对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效。 二是稳健的货币政策要松紧适度。保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕，疏通货币信贷政策传导机制，落实好已出台的各项措施。通过实施台账管理等，建立责任制，把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款...
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国家发改委发布意见 以价格改革促绿色发展 到2020年，有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系基本形成，促进资源节约和环境成本内部化的作用明显增强;到2025年，适应绿色发展要求的价格机制更加完善，并落实到全社会各方面各环节……7月2日，国家发改委公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(以下简称《意见》)，为促进绿色发展的价格改革定下任务书，列出时间表。 逾半数举措属于政策创新，同时考虑各地实际和社会承受能力 我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。“《意见》正是贯彻落实中央关于加强生态文明建设、全面推动绿色发展决策部署的一项重要举措。”发改委价格司司长岳修虎说。 价格机制是市场机制中最灵敏、最有效的调节机制。充分运用市场化手段，完善资源环境价格机制，是大势所趋。近些年来，我国促进绿色发展的价格政策不断出台，对节能环保、优化产业结构等发挥了重要作用。 空气更洁净。2004年以来，脱硫、脱硝、除尘和超低排放电价等环保电价政策，有力支持了燃煤发电机组相关改造工作，使全国主要污染物中二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放总量分别降低约22%、25%和11%。 用水更节约。通过统筹推进农业水价综合改革，改革区域亩均节水约110立方米，灌溉周期平均缩短约20%，截至2017年底，改革实施面积超过5200万亩，促进了农业节水增效和发展方式转变。 然而，与生态文...
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三部门激励企业加大研发投入 6月26日，财政部、国家税务总局和科技部联合发出通知，明确企业委托境外进行研发活动发生的研究开发费用企业所得税前加计扣除有关政策，自2018年1月1日起执行。三部门表示，此举是为进一步激励企业加大研发投入，加强创新能力开放合作。 根据通知，委托境外进行研发活动所发生的费用，按照费用实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用。委托境外研发费用不超过境内符合条件的研发费用2/3的部分，可以按规定在企业所得税前加计扣除。上述费用实际发生额应按照独立交易原则确定。 “这是落实国务院常务会议关于鼓励科技研发的举措。此前，我国仅允许境内研发费用进行税前加计扣除。随着科学技术的快速发展，国际间交流增强，为了推动科技进步，我国允许境外研发费用境内计算企业所得税时加计扣除。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。 至此，我国技术研发费用的加计扣除政策已趋多样化，既包括境内一般企业的研发费用加计扣除50%，中小企业的研发费用加计扣除75%，也包括境外研发费用在境内研发费用2/3与实际发生额80%之间按孰低者原则加计扣除50%。“以上政策充分体现出我国对企业实现创新驱动的税收激励。”李旭红表示。
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工信部解读监控化学品管理条例 7月3日，工信部政策法规司相关负责人对2日公布的新修订版《中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则》进行解读。 该负责人表示，随着我国履行《禁止化学武器公约》工作的不断深入，特别是随着全球化学武器库存销毁工作接近尾声，禁化武组织的工作重心逐渐由化学武器销毁转向工业设施监控、强化国家宣布和国际视察等监督措施。我国作为应接受视察工业设施最多的国家，需要通过修订《细则》，更好适应履约要求。 本次修订主要内容有六方面。一是完善相关行政许可的条件、程序等，进一步优化和明确了第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可，第二类监控化学品经营和使用许可等事项的实施主体、条件、程序、期限等。 二是细化监控化学品数据申报制度，增加第二、三、四类监控化学品相关记录的保存要求和保存期限等制度，并规定终止生产经营活动的，应当将相关记录移交地方主管部门存档。 三是增加国际视察的相关制度，增加国际视察的定义、接受国际视察的企业范围及相关义务，规定了地方主管部门为国际视察提供交通等方面的保障等内容。 四是细化第二类监控化学品的相关管理制度，完善其生产者、使用者、销售者在生产、使用、销售、转产停产等环节应当遵守的相关制度。如生产第二类监控化学品的企业，不得向未取得第二类监控化学品经营许可证书、...
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打赢蓝天保卫战三年行动计划 打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽中国建设。为加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，制定本行动计划。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求，坚持新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域(以下称重点区域)为重点，持续开展大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。 (二)目标指标。经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。 到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年...
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《绿色石化工艺名录（2018年版）》公示 为贯彻落实《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》（发改产业【2017】2105号）要求，推进石油和化工行业转型升级和绿色发展，根据国家发展和改革委员会、工业和信息化部工作部署，我会组织相关单位开展了《绿色石化工艺名录》的研究和编制工作。现将《绿色石化工艺名录（2018年版）》予以公示。若有异议，请在公示期内反馈我会。 公示时间：2018年6月1日至6月8日 联系人及电话：蔡恩明、010-84885705 邮箱：cem007@sina.com 附件：《绿色石化工艺名录（2018年版）》（公示稿） 中国石油和化学工业联合会 ...
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《绿色工厂评价通则》国家标准正式发布 近日，为加快推进制造强国建设，实施绿色制造工程，积极构建绿色制造体系，由工业和信息化部节能与综合利用司提出，中国电子技术标准化研究院联合钢铁、石化、建材、机械、汽车等重点行业协会、研究机构和重点企业等共同编制了GBT36132-2018绿色工厂评价通则国家标准正式发布。这是我国首次制定发布绿色工厂相关标准。 标准明确了绿色工厂术语定义，从基本要求、基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效等方面，按照“厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”的原则，建立了绿色工厂系统评价指标体系，提出了绿色工厂评价通用要求。标准的发布将有利于引导广大企业创建绿色工厂，推动工业绿色转型升级，实现绿色发展。 6366338231344146834079315.pdf
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推进绿色发展是系统工程党的十九大报告提出建设美丽中国，推进绿色发展，这是落实以人民为中心发展观的重要体现，也是推动我国经济向高质量发展的必然途径。 推进绿色发展是一项系统工程，需要推进全面变革。推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。 推进绿色发展，需要着力打造新的生产方式。新的生产方式，核心应体现生态原则，努力推进产业的生态化建设，努力实现人与自然的和谐发展。党的十九大报告明确提出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富，以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品，以满足人民日益增长的优美生态环境需要。这就要求我们正确处理经济发展和生态环境保护的关系，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，让良好的生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点。另外，推进产业生态化，也是产业实现经济效益的有效途径，因为具有生态属性的产品，必然具有更持久的需求价值。 推进绿色发展，需要努力形成新的生活方式，尤其需要着力打造以节俭为核心的消费体系，努力实现全民消费方式的节约化。提倡节俭消费，意义是多方面的。从经济层面看，消费节俭有利于经济稳定可持续发展；从环境层面看，节俭更有利于环境保护，因为节俭会大大减少人们对资源的索取程度，从而大大减轻环境被破坏的压力；从社会层面看，节俭有利于提升人们的道德水平，有利于建设和谐社会。因为...
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