科技部关于印发《社会力量设立科学技术奖管理办法》的通知国科发奖〔2023〕11号 各有关单位: 为引导社会力量设立科学技术奖规范健康发展,科技部研究制定了《社会力量设立科学技术奖管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。 科 技 部 2023年2月6日 (此件主动公开) 社会力量设立科学技术奖管理办法第一章 总则 第一条 为引导社会力量设立科学技术奖(以下简称社会科技奖)规范健康发展,提高社会科技奖整体水平,根据《中华人民共和国科学技术进步法》《国家功勋荣誉表彰条例》《国家科学技术奖励条例》等法律法规,制定本办法。 第二条 本办法适用于社会科技奖的设立、运行、指导服务和监督管理等工作。 第三条 本办法所称社会科技奖指国内外的组织或者个人(以下称设奖者)利用非财政性经费,在中华人民共和国境内面向社会设立,奖励在基础研究、应用研究、技术开发以及推进科技成果转化应用等活动中为促进科学技术进步作出突出贡献的个人、组织的经常性科学技术奖。 第四条 有下列情形之一的,不属于本办法所称的科学技术奖: (一)年度考核、绩效考核、目标考核、责任制考核; (二)属于业务性质的展示交流、人才评价、技能评定、水平评价、信用评价、技术成果评定、学术评议、论...
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6380965896509550756102993.pdf
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工信部公布《工业节能监察办法》(附解读) 工业节能监察办法 《工业节能监察办法》已经2022年11月28日工业和信息化部第8次部务会议审议通过,自2023年2月1日起施行。 第一条 为了规范工业节能监察,促进企业节约能源和提高能源利用效率,加快绿色低碳发展,推动工业领域碳达峰碳中和,根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律、行政法规,制定本办法。 第二条 本办法所称工业节能监察,是指工业节能监察部门依法对工业和信息化领域能源生产、使用、服务等相关企业、机构执行节能管理有关法律、法规、规章以及强制性国家标准情况进行监督检查,查处违法用能,提出依法用能、合理用能建议的行为。 第三条 工业和信息化部负责全国工业节能监察工作,组织制定和实施全国工业节能监察年度工作计划,加强全国工业节能监察的指导和统筹协调。 县级以上地方人民政府工业和信息化主管部门或者县级以上地方人民政府确定的其他管理工业节能监察的部门负责本行政区域内工业节能监察,制定和实施本行政区域内工业节能监察年度工作计划。 工业和信息化部、县级以上地方人民政府工业和信息化主管部门、县级以上地方人民政府确定的其他管理工业节能监察的部门,统称工业节能监察部门。 第四条 工业节能监...
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关于印发《湖南省工业领域碳达峰实施方案》的通知 湘工信节能〔2022〕592号 各有关单位: 为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署,加快推进全省工业绿色低碳转型,切实做好工业领域碳达峰碳中和工作,依据工信部等三部委联合印发的《工业领域碳达峰实施方案》以及省委、省政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》和《湖南省碳达峰实施方案》,结合我省工业领域碳达峰工作实际,省工业和信息化厅、省发展和改革委、省生态环境厅共同研究制定了《湖南省工业领域碳达峰实施方案》。经省碳达峰碳中和工作领导小组同意,现印发给你们,请遵照执行。 湖南省工业和信息化厅 湖南省发展和改革委员会 湖南省生态环境厅2022年12月21日 湖南省工业领域碳达峰实施方案 ...
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如何正确把握精细化工“四个清零”? 今年以来,在应急管理部部署开展的高危细分领域安全风险治理、化工产业转移安全风险防控专项整治等工作中,一些地区、化工企业对精细化工“四个清零”相关工作要求理解不一,为此,一直参与相关工作的中国化学品安全协会总工程师程长进接受了中国化工报记者采访。总体要求明确Q精细化工“四个清零”是指哪些具体工作要求?A:根据国务院安委会印发的《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》(安委〔2020〕3号)要求,精细化工“四个清零”是指反应安全风险评估、自动化控制装备改造、从业人员学历资质达标、人员密集场所搬迁改造四项安全整治任务完成“清零”。(一)反应安全风险评估“清零”。开展反应安全风险评估是企业获取安全生产信息,实施化工过程安全管理的基础工作。《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1号)首次提出了精细化工反应安全风险评估的范围,《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》还特别对涉及安全风险较高的硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置提出了特殊要求。此外,强化精细化工反应安全风险评估结果运用是落实要求的关键,已开展反应安全风险评估的企业,要根据反应危险度等级和评估建议,设置相应的安全设施,补充完善安全管控措施,及时审查和修订安全操作规程,确保设备设施满足工艺安全要求。(二)自动化控制装备改造“清零”...
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河南印发化工行业高质量发展指导意见 近日,河南省印发关于“十四五”推动河南省化工行业高质量发展的指导意见,提出到2025年,化工园区产值占行业总产值70%以上,力争创建国家级化工园区(新型工业化产业示范基地)2家,培育形成产值超千亿元化工产业集群2个,建成一批布局合理的现代化工物流仓储基地。到2025年末,石化、煤化工、盐化工等重点领域企业主要生产装置自控率达到95%以上,建成3家左右智慧化工示范园区。 建设现代化工产业基地以省辖市(含济源示范区、航空港区,下同)为主,依托现有化工园区、龙头企业,促进全省化工产业集聚化、协同化、高端化发展,着力建设一批布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动性强的现代化工基地。以安阳、新乡、驻马店、济源为主,建成“双头多尾”“煤焦化”“煤气化”齐头并进、以煤基精细化工产品和煤基化工新材料为主导多元发展的国内一流现代煤化工基地以平顶山、漯河、焦作、济源为主,加快发展氯碱、纯碱下游精深加工产业,拓展耗氯精细化工产品在生物医药、锂离子电池等领域应用,建设现代盐化工基地 以濮阳市为主,建设新型化工和生物基材料产业基地以焦作市为主,建设全国重要的钛白粉、新型锆材、钛基新材料基地和氟基新材料、电子级化学品基地以鹤壁市为主,建设聚甲醛、聚氨酯、丁腈胶乳等功能性新材料基地和高端日化产业基地以新乡市为主,建设全国最大的功能聚酯、生...
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湖南省安全生产条例(2022年7月28日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过) 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条 生产经营单位是本单位安全生产的责任主体。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面责任。其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。生产经营单位的主要负责人是指对本单位生产经营活动负有全面领导责任、具有最终决策权的法定代表人、实际控制人或者其他主要决策人。 第三条 安全生产工作坚持中国共产党的领导。安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,建立健全安全生产责任体系,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条 县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导,根据本地国民经济和社会发展规划制定安全生产规划并组织实施,加强安全生产基础设施建设和安全...
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工信部就《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》答问 近日,工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、应急管理部联合印发《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》(工信部联原〔2021〕220号,下称《办法》)。现就《办法》有关内容解读如下。一、《办法》出台背景是什么?答:化工园区是化工行业发展的重要载体,在促进安全统一监管、环境集中治理、上下游协同发展等方面发挥着重要作用,已成为化工行业的主要发展阵地。目前,我国化工园区发展水平参差不齐,部分园区还存在规划布局不合理、配套设施不健全、专业监管能力不足等问题,安全环境风险较高,亟需出台政策引导化工园区规范发展。党中央、国务院高度重视化工园区绿色安全发展。《中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知》(以下简称《意见》)要求“制定化工园区建设标准、认定条件和管理办法”。为贯彻落实《意见》要求,工业和信息化部会同有关部门编制了《办法》,旨在指导各地规范园区建设和实施认定管理,提升化工园区安全生产和绿色发展水平。二、《办法》编制的总体考虑是什么?答:《办法》编制主要考虑三点。一是充分与现有政策标准衔接。《办法》以国家相关法律法规为指导,与化工园区安全风险排查治理导则、综合评价导则等标准规范相衔接,参考相关省份已出台的认定办法,围绕化工园区绿色、安全发展目标,为各省份制定认定管理办法提供依据。二是统筹兼顾...
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关于印发《湖南省化工园区认定和复核工作流程》的通知 各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构,各产业园区管委会:经报省人民政府同意,现将《湖南省化工园区认定和复核工作流程》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。 湖南省发展和改革委员会 湖南省工业和信息化厅湖南省自然资源厅 湖南省生态环境厅湖南省住房和城乡建设厅 湖南省交通运输厅湖南省应急管理厅2022年7月6日 湖南省化工园区认定和复核工作流程 根据《关于转发〈化工园区建设标准和认定管理办法(试行)〉的通知》(湘工信原材料〔2022〕183号,以下简称《办法》)要求,为规范化工园区认定和复核工作,提升化工园区安全发展和绿色发展水平,促进化工园区高质量发展,制定本流程。 一、化工园区认定工作流程(一)化工园区认定,由省产业园区建设领导小组办公室(设在省发展改革委,以下简称省园区办)牵头,会同省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省应急厅等部门,共同做好化工园区认定工作。(二)化工园区的认定依据为《办法》所明确的化工园区建设标准,遵循“自主申报、部门审核、综合认定”原则。涉及建设标准相关具体细则,由上述各主管部门按照各自部门职能职责依法依规自行确定。...
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关于印发工业领域碳达峰实施方案的通知 工信部联节〔2022〕88号外交部、科技部、司法部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局、统计局、银保监会、证监会、能源局、林草局、邮政局,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、生态环境厅(局): 《工业领域碳达峰实施方案》已经碳达峰碳中和工作领导小组审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。 工业和信息化部国家发展改革委生态环境部 2022年7月7日工业领域碳达峰实施方案 为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署,加快推进工业绿色低碳转型,切实做好工业领域碳达峰工作,根据《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》,结合相关规划,制定本实施方案。一、总体要求 (一)指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,按照党中央...
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浙江省工业节能降碳技术改造行动计划(2022-2024年) 为深入贯彻落实省委、省政府推进碳达峰碳中和工作部署,全力推进工业领域节能降碳技术改造,建设绿色制造体系和服务体系,特制定本行动计划。一、总体目标以碳达峰碳中和目标为指引,以工业企业、园区为主阵地,以实施节能降碳技术改造为主抓手,大力推广应用绿色低碳先进适用工艺、技术、装备,全面促进全省工业绿色低碳转型。经过三年努力,力争为工业企业组织开展节能降碳诊断服务15000家以上,组织实施节能降碳技术改造项目6000项以上,其中省级重点项目300项以上;推动全省规上工业万元增加值能耗、碳排放、水耗分别下降10%、12.5%、10%以上,一般工业固体废物综合利用率达98%以上;2023年石化、化工、建材、钢铁、有色等行业重点领域达到能效基准水平产能比例达到100%,为有效推动2025年能效标杆水平产能比例达到50%打下坚实基础。二、重点领域(一)工艺装备节能改造。在钢铁、建材、石化、化工、造纸、化纤、纺织等重点行业、园区和企业,对标国家能效标杆水平,实施一批产品、生产线、车间、工厂节能技术改造项目,全面提高工艺装备、产品技术、环保能效等绿色发展水平。(二)设施配套升级。硬件设施方面,对工业园区、企业的建筑、照明、通用用能设备、公共交通设施等进行综合性、系统性节能降碳改造升级,推进工业园区、工厂屋顶光伏应用。软件系统方面,鼓励...
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工业能效提升行动计划 推进工业能效提升,是产业提质升级、实现高质量发展的内在要求,是降低工业领域碳排放、实现碳达峰碳中和目标的重要途径,是培育形成绿色低碳发展新动能、促进工业经济增长的有效举措。为深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,进一步提高工业领域能源利用效率,推动优化能源资源配置,制定本行动计划。 一总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持系统观念,坚持节能优先方针,把节能提效作为最直接、最有效、最经济的降碳举措,统筹推进能效技术变革和能效管理革新,统筹提高能效监管能力和能效服务水平,统筹提升重点用能工艺设备产品效率和全链条综合能效,稳妥有序推动工业节能从局部单体节能向全流程系统节能转变,积极推进用能高效化、低碳化、绿色化,为实现工业碳达峰碳中和目标奠定坚实能效基础。(二)主要目标到2025年,重点工业行业能效全面提升,数据中心等重点领域能效明显提升,绿色低碳能源利用比例显著提高,节能提效工艺技术装备广泛应用,标准、服务和监管体系逐步完善,钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平,规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。能尽其用、效率至上成为市场主体和公众的共...
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湖南省推动长江经济带发展领导小组办公室文件第65号 关于印发《湖南省“十四五”长江经济带化工污染治理实施方案》的通知 省推动长江经济带发展领导小组各成员单位,有关部门、单位:《湖南省“十四五”长江经济带化工污染治理实施方案》已经省推动长江经济带发展领导小组批准同意,现印发你们,请认真贯彻落实。附件:湖南省“十四五”长江经济带化工污染治理实施方案湖南省推动长江经济带发展领导小组办公室2022年5月19日 附件 湖南省“十四五”长江经济带化工污染治理实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话和指示批示精神,进一步落实《“十四五”长江经济带化工污染治理实施方案》(长江办〔2022〕3号)等文件要求,科学有序推进我省化工污染治理,有效防范化解化工产业发展环境风险,制定本方案。一、基本形势按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求,自长江经济带化工污染整治专项行动开展以来,全省各级各有关方面共同努力,阶段性完成相关化工企业关闭退出和异地迁建工作,化工污染治理和生态环境修复取得明显成效。但由于化工园区规划布局不完善、部分化工园区基础设施建设欠账多、一些化工企业清洁生产和环境保护水平不高等原因,化工产业发展与生态环境保护之间的矛盾仍较突出。化工污染防治是长江经济带生态环境污染治理的重要组成部分,是防范化解环境风险的重要工作内容,“十四五”是化工污染治理的深入推进期,...
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关于印发《湖南省关于进一步实施精准招商的若干意见》的通知各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省人民政府同意,现将《湖南省关于进一步实施精准招商的若干意见》印发给你们,请认真贯彻执行。 湖南省商务厅 2022年5月30日 湖南省关于进一步实施精准招商的若干意见 为进一步提升招商引资工作质量和水平,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,加快构建以融入共建“一带一路”为重点的全方位对外开放新格局,提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,着力转变招商思路、创新招商机制、拓宽招商渠道、优化招商服务、规范招商政策、防范各种风险。坚持省、市、县分级推进、梯度负责、精准发力,加快形成内外统筹、三外联动、纵横协同、线上线下融合的全省“一盘棋”招商引资工作格局。(二)总体目标。到2025年,利用外资和内联引资迈上新台阶,实际使用外商直接投资金额达5...
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工业和信息化部国家发展和改革委员会科学技术部生态环境部应急管理部国家能源局关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见 工信部原联〔2022〕34号石化化工行业是国民经济支柱产业,经济总量大、产业链条长、产品种类多、关联覆盖广,关乎产业链供应链安全稳定、绿色低碳发展、民生福祉改善。为贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,落实《“十四五”原材料工业发展规划》,推动石化化工行业高质量发展,制定本意见。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民美好生活需要为根本目的,以改革创新为根本动力,统筹发展和安全,加快推进传统产业改造提升,大力发展化工新材料和精细化学品,加快产业数字化转型,提高本质安全和清洁生产水平,加速石化化工行业质量变革、效率变革、动力变革,推进我国由石化化工大国向强国迈进。(二)基本原则坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加强规划政策标准的引导和规范,维护公平竞争秩序。坚持创新驱动。着眼科技自立自强,推进关键核心技术攻关,...
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关于做好重大投资项目环评工作的通知 各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局: 为贯彻落实党中央、国务院决策部署,全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,全面加强基础设施建设,强化重大投资项目环评服务保障,现就做好重大投资项目环评工作通知如下。 一、总体要求 (一)统一认识,提高站位。各级生态环境部门要坚决贯彻落实中央经济工作会议、政府工作报告以及近期中央政治局会议、中央财经委会议等重要精神,深刻认识稳经济、扩内需的重要意义,心怀国之大者,把思想和行动统一到党中央国务院决策部署上来。要进一步提高政治站位,切实依法做好重大投资项目环评保障,全力推进“十四五”规划重大工程、水利及交通等基础设施、煤炭保供、涉及补链强链的高技术产业等重大投资项目落地见效。 (二)优化审批,提高效率。各级生态环境部门要持续深化环评“放管服”改革,为重大投资项目提供从环评文件编制到环评审批的全过程保障,不断优化审批流程,创新服务方式,提升环评审批服务标准化、规范化、便利化水平,提高审批效率,便民惠企。 (三)守住底线,强化监管。各级生态环境部门要履职尽责,坚持生态优先、绿色发展,守住依法依规和生态环境底线,确保环评审批质量,确保重大投资项目不发生重大生态环境问题。防范“未批先建”“边批边建”等违法行为,强化事中事后监管,确保环评及批复提出的各项生态环保措施落实到位...
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近日,工业和信息化部组织行业力量精心编制的《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》提出,“十四五”期间,石化化工行业将以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民美好生活需要为根本目的,以改革创新为根本动力,在传统产业改造提升、高端新材料和精细化学品发展、产业数字化转型、本质安全和清洁生产等方面重点发力,加快行业质量变革、效率变革、动力变革,推动我国由石化化工大国向强国迈进。这是指导石化化工行业加快转型升级、实现高质量发展的重要文件,对推动我国向石化化工强国的跨越式发展具有重要意义。我国是世界石油和化学工业大国,产业规模居世界第二位,其中化学工业居世界第一位,销售收入占全球近40%。主要产品产量、消费量稳居世界前列,技术水平持续提高,煤化工、纯碱、烧碱、聚氨酯等部分领域已达到国际先进水平,结构调整取得积极进展,高端产品、绿色产品所占比重持续提升,绿色、低碳发展也有显著进步。但是,与世界先进水平相比,行业发展仍有较大差距。低端过剩、高端短缺的结构性矛盾依然突出,部分高端石化产品、化工新材料、专用化学产品尚无法满足需求,产品结构优化、落后产能淘汰、过剩产能压减的任务仍然艰巨。科研投入不足,自主创新能力薄弱,基础理论研究能力、原始创新能力和科研成果工程化能力差距明显,成为制约我国石化行业高质量发展的关键短板。企业多而...
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工业和信息化部 自然资源部 生态环境部 住房和城乡建设部 交通运输部 应急管理部 关于印发《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》的通知 工信部联原〔2021〕220号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、应急主管(管理)部门: 为规范化工园区建设和认定管理,提升化工园区安全发展和绿色发展水平,现将《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 工业和信息化部自然资源部生态环境部住房和城乡建设部交通运输部应急管理部2021年12月28日 6378501587770643391794689.pdf
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中共湖南省委 湖南省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见 (2022年3月13日)为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,推进全省经济社会发展全面绿色转型,根据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》精神,结合我省实际,现提出如下实施意见。一、主要目标按照国家统一部署,系统处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,确保如期实现碳达峰、碳中和。到2025年,全省绿色低碳循环发展的经济体系初步形成,产业结构、能源结构、运输结构明显优化,重点行业能源利用效率大幅提升。单位地区生产总值能耗比2020年下降14%,单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成国家下达的目标任务,非化石能源消费比重达到22%左右,森林蓄积量达到7.1亿立方米,为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。到2030年,全省经济社会发展全面绿色转型取得显著成效,低碳技术创新和低碳产业发展取得积极进展,重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降率完成国家下达目标任务,非化石能...
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中华人民共和国长江保护法 (2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过) 目 录 第一章 总 则 第二章 规划与管控 第三章 资源保护 第四章 水污染防治 第五章 生态环境修复 第六章 绿色发展 第七章 保障与监督 第八章 法律责任第九章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了加强长江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,保障生态安全,实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展,制定本法。 第二条 在长江流域开展生态环境保护和修复以及长江流域各类生产生活、开发建设活动,应当遵守本法。 本法所称长江流域,是指由长江干流、支流和湖泊形成的集水区域所涉及的青海省、四川省、西藏自治区、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市,以及甘肃省、陕西省、河南省、贵州省、广西壮族自治区、广东省、浙江省、福建省的相关县级行政区域。 第三条 长江流域经济社会发展,应当坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护、不搞大开发;长江保护应当坚持统筹协调、科学规划、创新驱动、系统治理。 第四条 国家建立长江流域协调机制,统一指导、统筹协调长江保护工作,审议长江保护重大政策、重大...
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原料用能不纳入全国及地方能耗强度和总量双控考核! 两部委解答《“十四五”节能减排综合工作方案》 近日,国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》。(《方案》全文请您点击文章左下方“阅读原文”查看)《方案》明确,以石化化工等行业为重点推进节能改造和污染物深度治理,原料用能不纳入全国及地方能耗强度和总量双控考核,坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。《方案》明确,到2025年,全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%,能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%以上、10%以上。针对《方案》,国家发展改革委、生态环境部负责同志在日前召开的新闻记者会上接受采访,并对记者的提问进行了权威解答。解答一:《方案》对节能减排工作提出了哪些目标? 《方案》坚持目标导向,提出到2025年,全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%,能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%以上、10%以上。节能减排政策机制更加健全,重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平,经济社会发展绿色转型取得显著成效。 解答二:《方案》部署了...
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湖南省人民政府办公厅关于印发《深化“放管服”改革助推“五好”园区建设二十条措施》的通知湘政办发〔2021〕72号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 《深化“放管服”改革助推“五好”园区建设二十条措施》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。湖南省人民政府办公厅2021年11月8日 (此件主动公开)深化“放管服”改革助推“五好”园区建设二十条措施 为进一步深化“放管服”改革,打造营商环境新高地,助推“五好”园区建设,结合我省实际,制定以下二十条措施: 一、赋予园区更大的审批服务自主权 1.推进相对集中行政许可权和处罚权改革。支持有条件的省级以上园区开展相对集中行政许可权改革,实行“一个大厅办事、一枚印章审批、一个主体服务”。支持跨行政区域的园区依法开展相对集中行政处罚权改革试点,探索实行“一支队伍管执法”,其他园区行政执法原则上实行属地管理。相关改革方案由省级以上园区研究提出,并按程序报省人民政府批准实施。对未实施相对集中行政许可权改革且未设立政务服务大厅的园区,所在地市县政务服务中心设立“园区事园区办”综合服务窗口,园区可以根据审批权限委派工作人员集中办理,市县政务服务中心应当主动协助办理。(责任单位:省委编办、省司法厅、省政务局。各条均需各市州、县市区人民政府和园区管委会落实,不再列出) 2.全链条向园区放权赋能。市州、县市区人民政府应当依据...
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第三个历史决议:学什么,怎么学?(一)整体把握《决议》1. 《决议》除序言和结束语之外,共有7个部分第一部分:“夺取新民主主义革命伟大胜利”。第二部分:“完成社会主义革命和推进社会主义建设”。第三部分:“进行改革开放和社会主义现代化建设”。第四部分:“开创中国特色社会主义新时代”。第五部分:“中国共产党百年奋斗的历史意义”。第六部分:“中国共产党百年奋斗的历史经验”。第七部分:“新时代的中国共产党”。2. 《决议》内容摆布的两个特点第一个特点是主要总结党的百年奋斗重大成就和历史经验;第二个特点是突出中国特色社会主义新时代这个重点,用较大篇幅总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果。3. 一个突出亮点对习近平新时代中国特色社会主义思想的概括和阐述,是全会《决议》的一个突出亮点,也是一个重大贡献。《决议》指出,习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。4.一个重大政治论断《决议》强调,党确立习近平同志党...
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国家发展改革委等部门关于发布《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》的通知 发改产业〔2021〕1609号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅(局)、市场监管局(厅、委)、能源局: 实现碳达峰、碳中和,是党中央、国务院作出的重大战略决策,是推动实现高质量发展的内在要求。高耗能行业是国民经济的重要组成部分,其高耗能属性主要由产品性质和工艺特点决定,合理有序的项目建设实施,对健全产业体系、稳定市场供给、促进经济增长具有重要支撑作用。为落实《关于强化能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》,指导各地科学有序做好高耗能行业节能降碳技术改造,有效遏制“两高”项目盲目发展,经商有关方面,现发布《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》,并就有关事项通知如下。 一、突出标准引领作用 对标国内外生产企业先进能效水平,确定高耗能行业能效标杆水平。参考国家现行单位产品能耗限额标准确定的准入值和限定值,根据行业实际情况、发展预期、生产装置整体能效水平等,统筹考虑如期实现碳达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素,科学划定各行业能效基准水平。重点领域范围和标杆水平、基准水平视行业发展和能耗限额标准制修订情况进行补充完善和动态调整。 二、分类推动项目提效达标 对拟建、在建项目,应对照...
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中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见(2021年9月22日)实现碳达峰、碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择,是构建人类命运共同体的庄严承诺。为完整、准确、全面贯彻新发展理念,做好碳达峰、碳中和工作,现提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持系统观念,处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,确保如期实现碳达峰、碳中和。(二)工作原则实现碳达峰、碳中和目标,要坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”原则。——全国统筹。全国一盘棋,强化顶层设计,发挥制度优势,实行党政同责,压实各方责任。根据各地实际分类施策,鼓励主动作为、率先达峰。——节约优先。把节约能源资源放在首位,实行全面节约战略,持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放,提高投入产出效...
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