国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知国发〔2021〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《2030年前碳达峰行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院2021年10月24日 （本文有删减）2030年前碳达峰行动方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，扎实推进碳达峰行动，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统...
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国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知 国发〔2021〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《2030年前碳达峰行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院2021年10月24日 2030年前碳达峰行动方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，扎实推进碳达峰行动，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，统筹稳增长和调结构，把碳达峰、碳中和纳入经...
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石化碳中和：化工企业为什么要做碳中和规划？（19）就在许多企业都开始大声疾呼要搞碳中和，宣布编制碳中和规划的热度时期，我们却很难看到真正提出碳中和目标和实施的方案。时态认为，除了不便透露大量企业内部信息外，很多规划的缺少具体的内容和明确的实施方案也是丑媳妇难见公婆的主要原因。 六十四、已经披露碳中和规划的企业都说了啥？（1）1月12日，腾讯宣布启动碳中和规划，未来将通过新技术降低碳的排放。目前，腾讯已经在腾讯滨海大厦和数据中心，通过人工智能和云计算来降低碳排放，研发的节能技术已经迭代到T-Block 4.0 版本。以滨海大厦为例，8000 平方米的广场上铺装的生态陶瓷透水砖，可以大量吸存和净化雨水，用来浇灌大楼里的花草；南北塔楼屋顶上的陶粒层可以达到净化雨水和减缓雨水流速、削减洪峰的效果；办公区采用的智能照明系统，每年可节电约 132.61 万千瓦时。（2）2月1日晚，通威集团宣布全面启动碳中和规划，推动公司绿色低碳发展，并计划于2023年前实现碳中和目标。公司所有火电用量，将借助集团新能源产业优势，通过大力发展“渔光一体”光伏电站所发清洁电力实现碳减排，两者持续品迭形成碳流闭环，以实现碳中和目标。“渔光一体”光伏电站是新鲜词。（3）5月14日在包钢(集团)公司举行“碳达峰、碳中和”发展规划研讨会暨规划目标发布会上，包钢公布“碳达峰、碳中和”时间表和路线图...
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石化碳中和：石化业内对碳中和有哪些模糊认识？（18）随着越来越多的人关注双碳，也引来了越来越多的人发声，有关碳中和的一些观点和认识也进入了有些专家所提到的“混沌期”。我们认为仅仅是在刚刚认识基础上发文赞成或者反对某些双碳观点都难免有失偏颇。本节把业内出现的一些认识问题提出来，算作抛砖引玉，亟待大家的厘清出一个正确的方向和一条清晰之路，一起走向碳中和。 五十七、把碳排放和碳吸收一抵消就是碳中和？这是大多数刚关注此议题人的认识。这样的理解是没有问题的，关键是前面要加什么样的定语或者说边界。说整个地球肯定没问题，因为，“碳中和”的核心是在未来的某一时期，人类活动往大气中排放的CO2总量为零。但是，说到了某个实体（如一个企业、一个行业、一个城市、一个国家等），尽管经过他的努力CO2的排放量已经减到最低限度，但仍然无法实现碳中和时，其无法减少的部分则要通过对冲手段来中和。有了这个判断标准，下面的一些认识是不是误区，也就很好理解了。 五十八、整个石油和化工行业自身要实现碳中和？持这种观点的人不在少数。这多少与我们当前的一些宣传有关。在时态看来，这个命题很难实现，或者说无法实现。国家提出双碳目标毋庸置疑，但不能接下来就是各省、各行业的纷纷表态提前碳达峰、碳中和。 这种一刀切、平均分配任务的模式相信国家不会这么做。至少是整个石油和化工行业如果靠全行业的减排（不通...
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石化碳中和：石化企业如何做好碳核查工作？（17） 五十二、什么是碳排放核算？简单说，就是在确定边界后，核算边界内的碳排放。大到不同国家和不同地区，小到一个企业。由于碳排放核算方式存在差异，核算的结果往往也会大相径庭。碳排放核算可以分为组织层面和产品层面两种计算方式。对应的国际核算标准分别是ISO14064-1和ISO10467。但通常来说，ISO系列的核算标准都是在核算总体架构上提供指导，真正计算所需要的数据，还需要参考其它的标准与资料。详见下表。 五十三、为什么碳核查难？先看一则新闻：今年3月25日上午，国家发展改革委环资司副司长赵鹏高主持召开专家座谈会，听取相关领域专家意见建议。来自中国国际工程咨询有限公司、中国电力企业联合会等单位的专家参加座谈。凡是由发改委召集开会研究座谈的事，肯定都是顶层设计之类的。→啥事呢？与会专家一致认为，建立统一规范的核算体系、摸清碳排放“家底”，是做好碳达峰、碳中和工作的当务之急，也是开展碳达峰前景分析的基本要求。下一步，环资司将组织有关机构和专家，尽快研究提出科学合理、简明适用的碳排放核算要求，明确核算边界与核算方法，指导各地区各行业扎实开展碳排放摸底和达峰前景分析。→难吗？目前官方发布的碳核算有关指南，包括国家发改委气候司发布的一个区域温室气体清单指南《省级温室气体清单指南》及25个企业碳排放核算...
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石化碳中和16 石油化工企业如何界定碳中和？前面已经说过，对于整个地球或者一个国家，其碳排放和碳吸收的总量是可以计算的。如果一个国家范围内产生的碳排放量等于或者低于吸收量，就可以说这个国家实现了碳中和。但到了一个省市、行业以及到每一个企业层面，是否实现了碳中和就不那么容易核算了。原因不仅在于国内外还没有比较有权威性的企业碳中和判定标准，更在于即便是有标准，其企业碳排放范围的界定和核算基数也很难确定。在碳中和的路上，企业一定是实施碳中和的中坚力量，也就是说，企业碳中和的界定和合作是永远绕不过去的一道坎。只有政府能够早日出台相关政策，明确鼓励企业实施碳中和，并配套相关激励措施，调动企业实施碳中和的积极性和主动性，让企业在国家实现碳中和过程中发挥更大的作用。 四十九、为什么要统一企业碳中和的标准？前面我们在第一节讲过“碳中和”“净零排放”“气候中性”是三个外延不同的概念。欧盟强调的是气候中性，我们很多跨国企业讲的是净零排放，而我们现在主要是碳中和。例如，在我国宣布碳中和目标之后，以央企为主的大多数企业都纷纷宣布启动碳中和规划，个别企业已经宣布了碳中和目标。下表是三个企业发布的碳中和目标的对照。可以看出他们对目标的表述以及措施的表述都是不一样的。如蚂蚁金服的碳中和目标中提到了“运营层面碳中和”和“净零排放”两个...
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石化碳中和：未来与碳中和有关的化工前沿技术的展望（15）只有新的技术才能给人们带来新机遇、新市场和新商业模式，也给我们带来新的解决方案和一些不可预知的问题。正如创新突破技术将激发更多创新一样，数字化、电气化、可再生能源发电、回收、包括二氧化碳和碳储存在内的循环原料、低碳合成等新技术将对未来世界化工行业产生深远影响。本节将从化工行业自身如何低碳生产，以及通过自身的技术改变，为其他行业和社会降低碳排放。 四十六、未来化学品低碳生产的核心技术下图是欧盟化工理事会的一个预测： 1. 可再生能源将更容易获取、更具竞争力。这对减少能源密集型化工行业的碳排量意义非凡。能源储备将进一步提高和扩展。下图汇总了8年间各种新型能源技术成本下降的速度，表明新能源的替代，不可逆转。 2.木质纤维素提取、白色工业生物技术。即由细菌、真菌或酵母等基因工程宿主发醇化合物等技术将有所突破。3.不断改善的先进塑料与聚合物等化学品回收技术。将为厂商提供新的原料来源，将更多复合有机分子结构打断裂解裂化为单一体分子，由此将推动可循环的聚合物和塑料价值链发展并促进循环经济的发展。 四十七、有助于碳排放、具有颠覆性的化学核心技术化学是所有现有技术和新科技的重要组成部分。化工行业的产品和材料可以为其他行业的创新赋能特别是在碳中和方面，可以为...
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石化碳中和：碳排放权交易管理是怎么一回事？（14）2020年12月25日，生态环境部部务会议审议通过了《碳排放权交易管理办法（试行）》，已于2021年2月1日起施行。 四十三、该办法都说了啥？全国碳排放权交易市场的交易产品为碳排放配额，生态环境部可以根据国家有关规定适时增加其他交易产品。碳排放权交易应当通过全国碳排放权交易系统进行，可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式。1.目的：应对气候变化和促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，推动温室气体减排，规范全国碳排放权交易及相关活动2.适用范围：全国碳排放权交易及相关活动，包括碳排放配额分配和清缴，碳排放权登记、交易、结算，温室气体排放报告与核查等活动，以及对前述活动的监督管理温室气体种类和行业范围:由生态环境部拟订，按程序报批后实施，并向社会公开。3.温室气体重点排放单位：属于全国碳排放权交易市场覆盖行业（发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空等八个行业。年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量。重点排放单位应当控制温室气体排放，报告碳排放数据，清缴碳排放配额，公开交易及相关活动信息，并接受生态环境主管部门的监督管理。4.分配与登记：分配依据：综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素，制定碳排放配额总...
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石化碳中和：碳关税对我国化学工业将会产生哪些影响? 三十九、碳关税是怎么一回事？2021年3月10日，欧洲议会通过了一项关于与世贸组织兼容的欧盟碳边境调节机制(CBAM)的决议。并将于2021年第二季度正式提出关于碳关税的具体方案，届时碳关税提案将纳入欧盟气候目标计划的一部分。尽管二季度已过，具体的方案也没有出台，但这个决议还是为我们拉响了警笛：欧盟将对与其有贸易往来、且不能遵守碳排放相关规定的国家的进口商品征收碳关税。本处简称“碳关税”。议案主要包括三点内容：★欧盟碳排放交易体系（EU-ETS）下的所有商品均应纳入碳关税征收范围；★碳关税所得收入应支持欧盟气候能源产业政策；★该机制不得被贸易保护主义滥用。 四十、欧盟为啥要征碳关税？前面说过,欧盟是气候协定的优等生。优等生的思路自然有他自己的思维。欧盟打算在2050年前实现碳中和，因此，他就要有自己的各项措施。2019年12月颁布的《欧洲绿色政纲》（European Green Deal）将碳边境调节税连同能源税制改革作为加速这一转型的方式之一。可见，碳边境调节税提案是欧盟2050年实现碳中和宏伟目标的一部分。众所周知，降低工业生产，特别是限制高能耗行业碳排放是最直接有效的办法。目前，欧盟的这些行业目前基本上仍然继续获得大量免费碳排放配额，相当于欧盟工业排...
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石化碳中和：我国石油和化工碳中和的主要路径 三十六、工业碳中和主要路径划分目前，业内对碳中和的路径讨论比较多。主要涉及：“能源碳”和“物质碳”两个方向；供给侧改革、能源革命与产业升级三个层面；实施的难、易两个程度；实施时间的近、中、远期。共计四个维度，归纳为七大碳中和路径。★在能源碳对应的能源供给侧：包括提高可再生能源比例，构建零碳电力为主、氢能为辅的能源结构，同时大力发展储能以保障电网平衡，核心是能源替代，代号①；★在能源碳对应的能源需求侧：主要包括工业、交通、建筑三个部门；按实现路径划分，主要有终端电气化，代号②；源头减量，代号③；节能提效，代号④三种途径。★在物质碳的供需两侧：对应的是整个工业全产业链过程，涉及到大规模的工艺改变，代号⑤；原材料替换，代号⑥；碳捕捉，代号⑦等路径。三十七、中国的石油和化工行业的碳中和路线图将是围绕顶层设计下的细分设计，暨“1+N”政策体系 今年全国两会后，国家发展改革委曾密集召开座谈会，以求加快碳达峰、碳中和顶层设计。据了解，我国碳达峰、碳中和的顶层方案设计思路或为“1+N”政策体系，其中“1”为指导意见，“N”为各行业细化方案。据了解，钢铁、冶金和水泥行业都有关于碳达峰和碳中和路径方面的消息披露，甚至这些行业有可能提前碳达峰，但石油和化工行业的相关信息却不多。这三大行业一个最大的措施就是压产能，...
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石化碳中和：石化及相关行业碳中和路线图参考与借鉴 三十一、中国石油和化学工业碳达峰和碳中和宣言都说了啥？17家央企和地方企业及部分化工园区，联名倡议并承诺：★推进能源结构清洁低碳化，大力发展低碳天然气产业，加速布局氢能、风能、太阳能、地热、生物质能等新能源、可再生能源，实现从传统油气能源向洁净综合能源的融合发展。★大力提高能效，加强全过程节能管理，淘汰落后产能，大幅降低资源能源消耗强度，全面提高综合利用效率，有效控制化石能源消耗总量。★提升高端石化产品供给水平，积极开发优质耐用可循环的绿色石化产品，开展生态产品设计，提高低碳化原料比例，减少产品全生命周期碳足迹，带动上下游产业链碳减排。★加快部署二氧化碳捕集驱油和封存项目、二氧化碳用作原料生产化工产品项目。积极开发碳汇项目，发挥生态补偿机制作用，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。★加大科技研发力度，瞄准新一代清洁高效可循环生产工艺、节能减碳及二氧化碳循环利用技术、化石能源清洁开发转化与利用技术等，增加科技创新投入，着力突破一批核心和关键技术，提高绿色低碳标准。★大幅增加绿色低碳投资强度，加快清洁能源基础设施建设，加强碳资产管理，积极参与碳排放权交易市场建设，主动参与和引领行业应对气候变化国际合作。 三十二、关于《中国“碳中和”框架路线图...
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石化碳中和：欧洲对未来化工碳中和方向和路径的预测《欧洲人眼里30年后的化学工业》报告基于当今欧洲的技术、经济和政治趋势，通过一套前瞻性的方法论，对2050年的欧洲将会是什么样子进行了预测。让事态没有想到的是，这些预测均与碳有关。 二十九、四大预测均与“碳”有关★家庭和办公室将会是碳平衡或者是负碳的自动驾驶技术、电动汽车、共享汽车将很大程度上改变我们的个人交通方式。★飞机卡车和轮船将会用可替代燃料或者电池作为动力来源至少在欧洲的范围内，未来的环境将比今天更清洁。人们生活的环境更好，寿命更长。可持续能源和低碳能源将在全球范围内替代三分之二的化石能源。几乎所有的商品都将被设计成可循环利用的，而且所有可回收的物品都将循环利用。★数据将替代石油，成为最有价值的商品数据挖掘、人工智能、前瞻性维护和以数据为基础的流程管理将会重塑工业。区块链技术将极大提升透明度并且能追踪经济活动中从生产到回收中分子的路径。欧洲将逐步实现温室气体近零排放。★目前在工业生产过程中所使用的碳将大部分被收集、重复利用和回收作为循环经济的原料欧洲将成为世界可持续发展技术的先行者。这些愿景的每一方面都合情合理，而且欧洲自身也致力于实现这些目标。而将这些愿景的每一方面视为一个不可分割的整体时，这些愿景变得更加合理可期。 三十、很多假设与化工...
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石化碳中和：欧洲化工业对碳中和的若干认知 2020年欧盟化工理事会发布了《欧洲人眼里30年后的化学工业》报告。该报告站在欧盟的立场上，对温室气体减排、减缓和适应气候变化、循环利用等有很多预测和诉求。 二十四、欧洲人讲的是气候平衡我们碳中和，欧洲人讲的是气候平衡，也即在经济中实现近零排放平衡。该议题是当前欧洲决策者们关注的热点。目前，欧盟的主要观点诸如：某些环节的碳排放量可被其它环节的碳清除量抵消，比如增加生物圈的碳吸收、碳捕捉和碳储存。整个化学工业将致力于减少碳排放，同时减少产品在全生命周期的排放量。而减少碳排放很大程度上取决于使用多少碳中和的电力资源。 二十五、欧洲的两套温室气体近零排放方案及目标欧盟委员会发布了《人人享有的清洁地球》(A Clean Planet for All)报告。主要要点如下：为了实现2050年温室气体近零排放，欧盟设计了两套方案：一种是可能过分依赖于政治敏感性的需求端举措，强调用一个杠杆化解决方案总集合（组合方案），以平衡的方式来协调供需两侧的需求。一种是通过昂贵的减排技术及在化工领域的应用等单一类型的解决办法，比如化工的电气化、可循环、氢能等等。报告认为，欧洲的长期发展战略是基于多种措施的组合，而不仅是其中之一。此外，一些致力于实现气候平衡而设计的其它方案可能有效果，它能够以平衡的方式来协调供...
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石化碳中和：我国化学工业碳中和有哪些难点和机遇? 二十二、化学工业碳减排难点多多讨论的场景之一：不仅是结构难调整按照能源转型的目标，未来化石能源的减量目标是趋于0，理论上将有一半的原油加工能力要减掉！可能吗？这是基于下面一个简单的减法：一方面我们所有的运输动力系统必须完成新能源动力的转换，即便是按一半计算，按照锂电与氢能源的发展水平，未来汽车、船舶等动力系统有一半得到替换是很难实现的；另一方面，按照原油组分和加工工艺，并不是剩下的一半就能全部转化成化工产品。从原油直接到化工产品，将让现在所有的炼油工艺流程和绝大部分装置“废弃”！换句话说，另一半的炼化装置也不保！ 讨论的场景之二：化工很多领域不仅不能压缩，反而需要增量。这是因为作为工业基础行业，化工行业在总量特别是高端化学品方面仍将持续增长。从原料的分子结构看，石油相比煤炭、天然气和生物质具有更好的碳氢比、碳链长度及更低的氮、氧含量，一直是最佳的化工品生产原料，很难找到替代原料。从化工品的替代角度看，化工材料在各方面都超越木材、金属、纸、玻璃等传统材料（化学品本身就在替代这些材料），甚至从碳排放角度看化工材料的排放比传统材料更低，所以很难找到新的替代材料。从化学品需求看，化工产业是高端制造业、航空航天、国防军工等的重要支撑和配套产业，无论是在高端化学品方面与美德日等石化强...
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石化碳中和：碳中和对我国石油和化工意味着什么？ 十九、碳中和将导致炼化行业发生根本性的改变★用于燃料的炼油产能将大幅削减原油加工行业是化工产值占比最高的细分行业。2019年我国原油加工量约7亿吨，其中汽柴油消费2.7亿吨，煤油燃料油消费0.7亿吨，约占了原油加工量的一半，这些消费最终都成为碳排放；其他（化工品、沥青等）3.6亿吨，例如塑料、化纤最后的降解，也要产生二氧化碳。要实现碳中和，必须要减少石油的消费。我们假设到2060年一次能源消费中新能源占到82%，天然气作为补充，占15%，那留给煤炭和石油的空间只有4%不到。在这样的情况下，即使煤炭消费量为零，石油消费空间也只有1.75亿吨标煤，仅目前的五分之一不到。是否意味着一半的炼油装置将不再生产燃料油？石油排放量未来能否下降实际成为了我国实现碳中和承诺的关键因素。★生物燃料将被重新从推崇为一种新的能源替代生物燃料主要指从植物或油脂制成的成品油。燃料乙醇只能作为阶段性的补充手段，产品的生命周期比较短。比较有长期价值的生物燃料是生物柴油，原因一是可以完全替代普通柴油，而且不影响现有的动力系统；二是原料来自植物，完全不产生碳排放，如果以废弃物做原料，甚至被认为是负排放。生物柴油按原料分为大豆油基（SME）、棕榈油基（PME）、菜籽油基（RME）和地沟油基（UCOME），其中UCOME原料是废弃物，从社会意义上显著...
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石化碳中和：我国化工行业碳排放现状面面观 十七、我国化工行业碳排放现状面面观★行业能源消费情况：来自国家统计局的数据显示，2010~2020年，全行业能源消费量均保持上升趋势，年均能源消费增长率由“十二五”期间的6.73%左右，下降为“十三五”期间的4.22%左右。其中，2019年石油和化学工业能耗6.31亿吨标煤，同比增长9.68%；2020年又增长至6.85亿吨标煤，同比增长8.56%。 ★细分子行业能源消费分布情况：石油和化工学工业主要的耗能子行业为石油天然气开采、原油加工及石油制品、无机碱制造、无机盐制造、有机化学原料制造、氮肥制造、塑料及合成树脂和合成纤维，约占全行业能源消耗总量的83.52%。 ★行业碳排放情况：根据国家统计局能源统计数据和环境统计数据测算，2020年石化和化工行业碳排放总量为13.78亿tCO2。其中，直接排放9.18亿tCO2，电力排放4.60亿tCO2。★重点碳排放产品分布情况：全行业碳排放的重点产品为石油天然气开采中的油气开采、原油加工及石油制品中的原油加工、无机碱制造中的烧碱和纯碱、无机盐制造、有机化学原料制造中的煤制烯烃、烯烃（石油基）和对二甲苯、氮肥制造中的合成氨以及电石行业中的电石。这些产品2020年的碳排放量约9.42亿tCO2，占全行业碳排放总量的68.36%。 2020年石油和化工学工业主要碳...
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石化碳中和：碳中和对各地、各行业意味着什么? 碳中和概念的范畴从大到小：地球→国家（地区）→省市（行业）→企业→个人。前面已经从全球到各个主要国家进行了叙述，本篇从中国的各个省市、各重点行业进行叙述。 十五、各省市的碳中和已经开始行动如同各个国家碳排放和碳减排都有不同的历史成因和问题一样，放在中国的各个省市，也会同样面临着不同的减排任务。下面通过今年年初各省市的政府工作报告的汇集，发现一些端倪。据多方信息汇总，在今年各省发布的政府工作报告中多次提级“碳达峰”“碳中和”。（1）北京：提出了明确碳中和时间表、路线图，推进能源结构调整和交通、建筑等重点领域节能，加强细颗粒物、臭氧、温室气体协同控制，突出碳排放强度和总量“双控”。“十四五”期间，碳排放稳中有降，碳中和迈出坚实步伐，为应对气候变化作出北京示范。（2）天津：推动钢铁等重点行业率先达峰和煤炭消费尽早达峰。完善能源消费双控制度，协同推进减污降碳，实施工业污染排放双控，推动工业绿色转型。（3）山西：把开展碳达峰作为深化能源革命综合改革试点的牵引举措，研究制定行动方案。推动煤矿绿色智能开采，推进煤碳分质分级梯级利用，抓好煤碳消费减量等量替代。探索用能权、碳排放交易市场建设。（4）吉林：启动二氧化碳排放达峰行动，加强重点行业和重要领域绿色化改造，全面构建绿色能源、绿色制造体系，建设绿色工厂、绿色园区，加...
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石化碳中和：碳中和对我国意味、改变、呼唤着什么？十二、碳中和对我国意味着什么？按联合国的官方数据，2019年全球二氧化碳的总排放量是507亿吨，中国占27.6%，约140亿吨。但是查找国内的很多数据，都显示在100亿吨到130亿吨之间。本节我们不去根究具体的多少，但在碳排放量结构比例方面，相差并不大。目前煤炭是国内占比最大的碳排放源，达到69%；其次是石油（19%），天然气和工业过程的量较小。下图是四种主要二氧化碳排放主体2000年至2019年排放量（100万吨）的变化情况： 按环境研究机构预测，在较好情境下中国能耗将在2030年左右达到峰值，然后逐渐下降到2050年的56亿吨标煤。目前煤炭、石油、天然气等化石能源在能源总消耗结构中仍占到85%，而到2060年，煤炭和石油用于能源的占比将下降到15%以下，这将是一个结构根本性的转变。大概的趋势如下图（标准煤，万吨）： 这意味着中国需要：从燃料燃烧/非燃烧过程着手，向可再生能源转变。这种转型，一方面要牺牲大量的火力发电资产，另一方面，新能源的基础设施需要投入巨大的资源。通过节能降耗的措施减少二氧化碳的排放。一方面，推高整个工业加工成本，另一方面，在全球贸易中与发达国家的摩擦和冲突会越来越多。十三、碳中和将改变什么？★展现了中国在全球气候治理乃至政治博弈中的大国责任和担当。在特朗普政府上台悍然宣布美国退出巴黎协定后，...
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石化碳中和：中国碳中和的任务有多难、多重？ 十、中国为何是碳中和坚定执行者？ “新冠疫情”后，我国推动“碳中和”明显迅速。这既有国际舆论压力，也有贸易壁垒阻力，也是产业结构升级的动力。★面对发展和减排的双重压力，中国的承诺体现出负责任大国的担当。与发达国家相比，我国处于不同的历史阶段，面临着加快发展、改善民生的重任。要发展就难免排放，只有自身解决箭牌的问题，才能从本质上解决发展问题，排放权即发展权。 根据英国剑桥计量经济学的赫克托·波利特（Hector Pollitt）分析，即使没有其他国家进一步的承诺，中国2060年碳中和目标将把2100年全球气温限定在工业化前水平以上2.35℃，而不是基线情景下的2.59℃。即我国的碳中和目标可在本世纪避免0.25℃的全球升温。★中国需要增加国际声誉和话语权。2019 年我国碳排放量达98.26亿吨位列全球第一（人均碳排放和碳排放量/GDP 均相对较低），自2005年以来为全球碳排放总量最高的国家（加入世贸组织后，全球产业链分工变化所致）。近年来我国碳排放增速已有所放缓，但较为庞大的人口基数使得我国碳排放全球占比仍在持续提升，2019年达28.76%。而针对“新冠疫情”源头问题，经常有部分西方国家和人员因政治原因公开抹黑中国。而加速推动“碳中和”将助力我国树立负责任的大国形象，在...
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石化碳中和：巴黎路线图与各国的承诺 六、《巴黎协定》路线图及控制目标《联合国气候变化框架公约》：1992年5月9日，在联合国大会通过了一项《联合国气候变化框架公约》（简称“UNFCCC”），并于同年6月在巴西里约热内卢召开的有世界各国政府首脑参加的联合国环境与发展会议期间开放签署。1994年3月21日，该公约生效。终极目标是将大气温室气体浓度维持在一个“人类活动对气候系统的危险干扰不会发生稳定”的水平根据“共同但有区别的责任”原则。公约对发达国家和发展中国家规定的义务以及履行义务的程序有所区别，要求发达国家作为温室气体的排放大户，采取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金以支付他们履行公约义务所需的费用。而发展中国家只承担提供温室气体源与温室气体汇的国家清单的义务，制订并执行含有关于温室气体源与汇方面措施的方案，不承担有法律约束力的限控义务。《联合国气候变化框架公约的京都议定书》：是《联合国气候变化框架公约》的补充条款。于1997年12月，在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定的。其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。《京都议定书》需要在占全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家批准，才能成为具有法律约束力的国际公约。该公约于1998年3月16日至1999年3月15日间开放签...
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石化碳中和：到底啥是碳中和? 编前语：中国是世界碳排放量最大的国家。作为资源型和能源型产业，石化产业每年总能耗约6.3亿吨标煤，碳排放量约占全国排放总量的10%。中国石化产业未来发展面临的重大挑战就是碳达峰和碳中和，但也给以石化产业的创新、节能减排新技术、绿色化新工艺以及以二氧化碳为原料制化学品等带来新的机遇。如何认识和理解碳达峰和碳中和？如何实事求是地摸清石化行业碳排放的家底？如何探讨和科学准确地制定并推进石化行业的碳达峰、碳中和方案和路线图？如何做好碳达峰的规划？时态将近期对碳达峰和碳中和有关的学习，以札记的形式整理成干货，供广大朋友分享。 要说最关注碳中和的，一定是我们的化工企业。随着碳中和议题的持续升温，企业们也开始在碳中和领域发声。有的宣布要制定碳中和战略，有的宣布了碳中和目标，有的甚至直接就宣布实现了碳中和。“把碳排放和碳吸收一抵消就是碳中和”、“企业内部实现碳中和”、“掏钱就能实现碳中和”，等等。这是大多数刚关注此议题的业内人士的唯一认识。但是随着了解的深入，其实远不这些。为啥要实现碳达峰和碳中和，小孩没娘，说来话长。有必要讲讲从气候变化到气候保护的来龙去脉。 一、地球为啥变暖了？ ★人类越来越多地焚烧化石燃料，如石油，煤炭等，或砍伐森林并将其焚烧...
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中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见（2021年9月22日）实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。为完整、准确、全面贯彻新发展理念，做好碳达峰、碳中和工作，现提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，确保如期实现碳达峰、碳中和。（二）工作原则实现碳达峰、碳中和目标，要坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”原则。——全国统筹。全国一盘棋，强化顶层设计，发挥制度优势，实行党政同责，压实各方责任。根据各地实际分类施策，鼓励主动作为、率先达峰。——节约优先。把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放，提高投入产出效...
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关于做事的基本思想 毛泽东人们要想得到工作的胜利即得到预想的结果，一定要使自己的思想合于客观外界的规律性。指导战争的人们不能超越客观条件许可的限度期求战争的胜利。必须随时掌握工作进程，交流经验，纠正错误，不要等数月、半年以至一年后，才开总结会，算总帐，总的纠正。这样损失太大，而随时纠正，损失较少。不要等到问题成了堆，闹出了许多乱子，然后才去解决。领导一定要走在运动的前面，不要落在它的后面。我们需要的是热烈而镇定的情绪，紧张而有秩序的工作。我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。在任何一个地区内，不能同时有许多中心工作，在一定时间内只能有一个中心工作，辅以别的第二位、第三位的工作。因此，一个地区的总负责人，必须考虑到该处的斗争历史和斗争环境，将各项工作摆在适当的地位；而不是自己全无计划，只按上级指示来一件做一件，形成很多的“中心工作”和凌乱无秩序的状态。上级机关也不要不分轻重缓急地没有中心地同时指定下级机关做很多项工作，以致引起下级在工作步骤上的凌乱，而得不到确定的结果。领导人员依照每一具体地区的历史条件和环境条件，统筹全局，正确地决定每一时期的工作重心和工作秩序，并把这种决定坚持地贯彻下去，务必得到一定的结果，这是一种领导艺术。...
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工信部：将不断提高化工行业新建项目准入门槛 将提高化工行业新建项目准入门槛8月25日，据工业和信息化部消息，工信部在关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0963号（工交邮电类93号）提案答复的函中表示，工信部将会同有关部门继续完善相关规划、政策、标准、规范，不断提高化工行业新建项目准入门槛，严格项目安全审查和危险化学品生产许可证管理。加快淘汰落后产能，促进化工行业转型升级，高质量发展。同时，工信部将会同有关部门继续完善化工行业相关支持政策，及时将化工行业相关领域纳入高新技术行业范畴，在《“十四五”原材料工业发展规划》编制过程明确化工新材料发展重点，引导企业不断加大科技创新和技术改造力度，推动化工行业高质量发展。此外，生态环境部将继续指导各地将正面清单工作落实落细，尽快出台关于进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管工作的指导意见，推动监管执法工作制度化、规范化、统一化，进一步提高执法效能；市场监管总局将加强产品质量安全事中事后监管，积极配合生态环境等部门开展相关执法工作，促进化学化工行业健康发展。 原文如下： 化工行业是国民经济重要组成部分，对促进我国经济发展、民生改善具有重要意义。我部和相关部门积极推动化工行业技术创新和提质升级，严格准入门槛，持续加强事前事中监管，加快促进我国由化工大国向强国迈进。一、关于将化工行业定义为高新技术产业化工行业覆盖面...
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国务院关于长江流域生态环境保护工作情况的报告 受国务院委托，生态环境部部长黄润秋6月7日向十三届全国人大常委会第二十九次会议作国务院关于长江流域生态环境保护工作情况的报告。以下是报告全文。国务院关于长江流域生态环境保护工作情况的报告——2021年6月7日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上生态环境部部长 黄润秋全国人民代表大会常务委员会：按照长江保护法规定和全国人大常委会安排，受国务院委托，就长江流域生态环境保护工作情况报告如下，请审议。党中央、国务院高度重视长江流域生态环境保护工作。习近平总书记多次深入沿江省（市）调研，主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。李克强总理明确指出，长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，打造高质量发展经济带。韩正副总理等领导同志提出工作要求。全国人大常委会高度重视长江流域生态环境保护，2019年以长江流域为重点开展水污染防治法执法检查，栗战书委员长担任执法检查组组长，并带队对四川、江苏检查。2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了我国第一部流域法律——长江保护法，为长江生态环境保护提供了重要法治保障。各地区各部门坚决贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，认真贯彻长江保护法、水污...
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