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《关于支持民营经济发展壮大的若干政策措施》 一、优化发展环境 （一）促进公平准入。全面落实市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度。严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。不得违法设定与招标采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件等。不得违法限定投标人所在地、所有制形式、组织形式，或者设定其他不合理的条件以排斥、限制经营者参与投标采购活动。 （二）规范监管执法。全面推广涉企执法检查扫码留痕管理。全面推广“双随机、一公开”监管模式，合理确定抽查比例和检查频次，减少多头、重复执法。全面推广涉企柔性执法，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，依法不予行政处罚；对符合从轻减轻行政处罚条件的，从轻减轻处罚。开展涉企行政执法突出问题专项整治行动，重点整治监管执法中不作为、慢作为、乱作为和过度执法、逐利执法、以罚代管等问题。开展年度全省市场主体满意度调查，疏通解决企业反映的堵点难点，真正做到“有求必应、无事不扰”。 （三）完善一站式政务服务。全面推行“湘易办”超级移动端惠企便民服务，让企业“一键登录、一网通办、一次办好”。全面推进涉企审批服务“一照通”改革，不断优化完善“涉企一件事”，为民营企业提供全生命周期...
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行稳致远：坚定不移发展化工产业 当前我国化工产业面临着国内外需求不旺导致的经济效益下降，以及地缘政治中美脱钩造成的石化原料供应风险增大等问题，化工产业投资逐步放缓，2023年上半年，全国化工板块营收和归母净利分别为50639.71和2615.81亿元，同比下跌了4.66%和28.89%，极大打击了产业资本的信心。 从历史发展的角度来看，经过数十年的发展，石油化工已经成为我国制造业中支柱性产业。2022年，全国石油化工行业规模以上企业实现营业收入16.56万亿元，同比增长14.4%，占全国规模以上工业企业营业收入的12.0%，而2020年这一数字为10.44%。从2020年到2022年，全国石油化工行业规模以上企业营业收入占全国规模以上工业企业营业收入提高了1.56个百分点，在快速发展的中国制造业背景下，化工产业表现的更为惊艳，老化工获得了新动力。 从国民经济发展的角度来看，最近几年来全国经济发达省份化工产业的发展全部呈现出加速增长的态势，下图是广东省最近3年以来石油化工规上企业工业增加值占比的变化情况。2020年，广东省石油化工规上企业工业增加值为1815亿元，占全省工业增加值的5.49%，到2022年，广东省石油化工规上企业工业增加值达到2765亿元，占比增加到6.99%。同样的事情也发生在其他沿海省份，例如浙江省石油化...
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中国石化启动的这个重大科技项目，巴陵石化为项目长单位近日，中国石化科技部在岳阳组织召开“高端聚酰胺材料制备关键技术研发与产业示范”重大科技项目启动会，明确“开发系列特种聚酰胺产品合成及加工应用技术，在航空航天、电子电器、油田井下制件、高阻隔膜等领域应用”的总体攻关目标。 该项目由项目长单位巴陵石化牵头，上海石化研究院、中石化石科院、北京化工研究院等9家单位参与，6家院校协作，团队成员共190多人。 聚酰胺俗称尼龙，可以应用于工程塑料、薄膜和纺丝领域，最初用作制造纤维的原料，后来由于其具有强韧、耐磨、自润滑、使用温度范围宽等综合性能，广泛用于机械、汽车、电器、纺织器材、化工设备、航空、冶金等领域，品种多，其中尼龙6、尼龙66产量最大，约占尼龙产量的90%以上。国外聚酰胺技术总体成熟，PA6、PA66向大型化发展，生产成本降低，高端聚酰胺产品垄断度高，我国耐高温聚酰胺大量依赖进口，进口依存度高达54.5%。 据了解，我国《化工新材料产业“十四五”发展指南》提出，特种工程塑料力争在2025年自给率提升至85%。工信部将高流动性聚酰胺、高温聚酰胺、长碳链聚酰胺列入《重点新材料首批次应用示范指导目录》；发改委将高阻隔性材料列入《产业结构调整指导目录》，将生物基聚合物列...
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四条路径破解石化行业产能过剩 随着国内石化行业改革不断深入，政策不断松绑，大量资金、新技术、新装备投入到行业发展中，非传统石油路线制化工的项目获得大发展，如CTO（煤制烯烃）、MTO（甲醇制烯烃）、CTA（煤制芳烃）、PDH（丙烷脱氢）、进口乙烷制烯烃等项目迅速建成并形成规模，“十四五”期间国内迎来石化行业产能大发展，不仅大宗产品陆续出现过剩，甚至依赖进口的高端化工材料也出现了进口减少、出口增长的局面。炼油、烯烃、芳烃产能过剩进程不断加快，如何看待和解决过剩问题，需要业者以更前瞻和全面统筹的视野认真研判，以更大的决心和努力积极行动，改革奋进，切实推动行业高质量发展。 产能过剩来势汹汹2018年以来的5年间，为解决PX（对二甲苯）大量进口问题，按照“减油增化”的思路、以多产芳烃为重点，国内相继建成投产了恒力、浙石化、盛虹等新的炼化一体化装置，三桶油新建石化项目也多数配套芳烃项目，5年间PX产能年均增长26.2%，2022年底PX产能已达3494万吨/年，产量2475万吨，消费量3515万吨，产能接近消费量。据不完全统计，目前在建PX产能仍有1270万吨/年，2025年末PX总产能将超过消费量。乙烯作为我国长期大量依赖进口的少数几个产品之一，在“十三五”期间当量消费量的50%以上依赖进口，也是本轮石化产业投资的核心产品之一。过去5年间，我国乙烯产能复合增长率达16....
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科学把握现代化产业体系的基本特性 现代化产业体系是现代化经济体系的重要内容，建设现代化产业体系是构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。习近平总书记高度重视现代化产业体系建设，明确要求“打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系”。二十届中央财经委员会第一次会议提出，“加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动”“推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”。新时代新征程，我们要深刻学习领会习近平总书记的相关重要论述，积极推进现代化产业体系建设，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。现代化产业体系是由包括现代农业、现代工业和现代服务业在内的各类现代产业构成的产业体系，是适应中国式现代化需要的现代产业体系。建设现代化产业体系，既要遵循一般意义上的现代产业发展的规律，大力发展现代农业、现代工业和现代服务业，培育现代产业链和产业集群，沿着智能化、绿色化、融合化方向持续推进产业升级和结构优化，又要符合中国式现代化的本质要求。建设现代化产业体系，需要全面认识现代化产业体系应具备的基本特性，在科学的认识基础上推动有效的建设实践，具体可以从完整性、先进性、安全性、协调性、包容性五个方面进行把握。完整性现代化产业体系的完整性是指各类产业门类齐全、产业链条完整、产品品种丰富完备、零部件配套能力强的基本特...
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180亿元新材料项目落户岳阳！市委书记在京见证签约10月30日上午，从中国化学产业链融合发展推进会上传来捷报，总投资180亿元的天辰新材料项目正式落户岳阳绿色化工高新区，岳阳打造湖南万亿现代石化产业核心基地再迈坚实一步。市委书记曹普华代表地方党委政府出席推进会并致辞，与中国化学工程集团有限公司党委书记、董事长戴和根共同见证项目签约，市委副书记、市长李挚与中国天辰工程有限公司总经理梁军湘代表双方签约。市领导谢胜、魏淑萍参加相关活动。 曹普华与戴和根共同见证项目签约，李挚与梁军湘代表双方签约 岳阳的中国式现代化，关键靠现代石化新材料。天辰新材料项目，是继乙烯、己内酰胺项目后，我市现代石化产业发展史上具有里程碑意义的又一重大项目。投资体量大，且技术创新能力强、项目带动效益强，将打破国外技术封锁和垄断，填补国内技术和产业空白，丰富石化新材料资源，为我市打造世界领先的化工新材料生产基地奠定坚实基础。中国天辰工程有限公司隶属于中国化学工程集团，是新中国成立最早的国家级化工勘察设计单位，是一家集技术研发、工程总承包、实业运营、国际贸易和投融资五大能力于一体的国际工程公司。岳阳作为中国化学集团属地化发展的重要市场，双方有深厚的合作渊源、良好的合作基础，尤其是集团旗下的四化建公司，54年来扎根岳阳、深耕岳阳、建功岳阳，被誉为“化建湘军”...
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湖南省石化协会涂料工业分会召开环保培训会议 金秋十月，伴随着我国第十九届杭州亚洲运动会和第三届“一带一路”高峰论坛的成功举办，全世界人民都充分感受到了美丽中国的飞速发展。而作为“随手可以拍出大片”的网红打卡之城、连续14年荣获全国最具幸福感的长沙来说，生态环境幸福感一直都是深入人心的，因此为增强环保意识，提高环境保护技术素质水平，避免环境事故发生，使行业内各企业充分了解国家有关法律法规知识和环保的重要性，能做到自觉守法，搞好环保工作，湖南省石化协会涂料工业分会应广大会员单位的强烈要求，于2023年10月27日在长沙市开福区汇聚酒店组织协会各会员单位主管、环保负责人以及相关人员共计 40余人参加了生态环境保护政策法规知识培训。 会议倡导：各会员单位应深入贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。会议强调：今年8月23日，湖南省人民政府办公厅发布《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)》，明确提出我省空气质量改善目标：2023年完成国家空气质量指标，2024年提前完成国家下达的“十四五”空气质量目标，202...
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易炼红：坚定不移走新型工业化道路 加快打造世界级先进制造业集群 浙江省推进新型工业化暨深入推进“415X”先进制造业集群高质量发展大会。省委书记易炼红在会上强调，要深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于新型工业化的重要指示精神和全国新型工业化推进大会部署要求，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，深入实施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，大力实施三个“一号工程”，动员全省坚定不移走新型工业化道路，突出重点、精准发力，加快打造一批创新要素高度集聚、网络协作紧密高效、产业生态体系完善、占据价值链中高端的世界级先进制造业集群，加快建设制造强省，为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章奠定坚实的物质技术基础。 省委副书记、省长王浩主持会议。会议以视频会议形式召开，11个设区市设分会场，省委副书记刘捷，省和宁波市领导彭佳学、王成、徐文光、陈金彪、王文序、卢山、柯吉欣、汤飞帆在省主会场或有关分会场出席。会上，省经信厅作有关工作汇报；省发展改革委、省科技厅、宁波前湾新区和新华三集团、有关专家代表作交流发言。 易炼红指出，新型工业化是强国之路，先进制造业是强国之基，推进新型工业化和先进制造业集群高质量发展事关全局、事关长远。我们要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托和殷切期望，以更高站位把握建设先进制造业集群...
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2023化工园区高质量发展综合评价结果公布！ 10月25日，2023中国化工园区论坛在泉州召开。会上，中国石油和化学工业联合会发布了2023化工园区高质量发展综合评价结果。
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化工园区的三个创新发展路径 在国家“双碳”战略背景下，化工行业将迎来新一轮增长的挑战和机遇，产业绿色化、精细化、创新化发展成为破局关键。作为产业规模发展的主战场、“双碳”工作的主阵地，化工园区面临安全环保、绿色低碳、高端化转型发展需求。一般而言，化工园区迭代升级将经历大开发、大运营和大创新三大阶段，当前上海化工区、大亚湾石化区等先进化工园区已纷纷向大创新阶段迈进。 1 上海化工区：大化工向精细化、高端化方向发展上海化工区位于上海金山区、杭州湾北岸，规划面积29.4平方公里，管理面积36.1平方公里。园区于1996年获批建设，遵循世界级大型化工区的“一体化”开发理念，通过对区内产品项目、公用辅助、物流传输、安全环保和管理服务的整合，为入园企业提供最佳的投资环境，现已成为产业能级最高端、安全环保管理最严格的化工园区之一。目前，围绕上海化学工业区发展，周边已集聚碳纤维复合材料等绿色高端产业集群以及化工品交易、物流仓储等产业配套。1、碳谷绿湾：以碳纤维为切入口，推动园区绿色低碳转型碳谷绿湾规划面积8.58平方公里，在国家“双碳”及上海“南北转型”战略背景下，园区以“绿”破局，以“碳”筑湾，将碳纤维复合材料产业作为园区推动化工产业转型的方向之一，专注碳纤维及其复合材料研发、孵化，目前已落户相关企业12家，包括上海碳纤维复合材料创新研究院以及联乐化工、华渔传动等相...
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湄洲湾畔，崛起一座千亿级石化产业之城 惠安，一座崛起的石化新城。2005年，在湄洲湾南岸的一片滩涂上，借势而发，开启了泉惠石化工业园区的建设篇章，正式拉开惠安石化产业发展序幕。18年来，惠安以泉惠石化工业园区为主要载体，依托得天独厚的港口条件，积极构建以中化泉州石化炼化一体化项目为龙头、基础化工为主线、合成纤维为特色、高端化工新材料和精细化学品为两翼的石化产业链，打造化工材料新高地。以“十年磨一剑”的耐心和定力精心培育，惠安石化产业集群效应显现，一座千亿级石化产业基地在湄洲湾畔崛起，迸发出无限活力。龙头引领带活千亿级产业集群秋日的泉惠石化工业园区在建项目建设现场一片繁忙景象，中化产业升级子项目85万吨/年全厂饱和液化气分离、香江5万吨/年SEBS热塑性弹性体、信和新材料等12个项目争分夺秒、加快建设；工业园区管委会大楼，招商进度表、项目“挂图作战”推进表，一一上墙，工作人员铆足精气神，对标攻坚。从茫茫荒滩到千亿级石化产业基地，泉惠石化工业园区见证了惠安石化产业破茧蝶变。石化作为基础工业，是惠安县“1543”现代产业体系的重要支柱。从一片广袤沉寂的滩涂出发，以打造国家级石化基地为奋斗目标，十多年来，惠安步履铿锵打造高质量石化产业集群，一座颇具规模的石化产业基地在湄洲湾南岸崛起，这就是省级经济开发区——泉惠石化工业园区。泉惠石化工业园区于2012年升格为省级经济开发区，作为湄...
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