停产5年后，通过纾困助企实现全面复工复产
复工复产——湘维“活”了
4条生产线满负荷生产，晶莹剔透的PVA产品源源不断流出，厂房外排成行的货车装货外运……
5月1日一大早，湖南省湘维有限公司(以下简称湘维)安全生产总负责人李思俊来到公司，因为今天是一个特殊日子，企业复工投产“满月”。
“在各级各部门的帮扶下，企业终于迎来新生。”停产5年后，企业又恢复了过去的繁忙，曾是企业老员工、现又返岗上班的李思俊心潮澎湃。
一个大型国企的落寂
“就连毛主席都知道我们企业。”说起过去的辉煌，李思俊自豪地说，上个世纪70年代初，毛主席到湖南视察，问时任湖南省委主要领导华国锋，工业强省，你们湖南有什么大企业?华国锋就介绍了包括湖南省湘维尼纶厂在内的企业。
湖南省湘维有限公司的前身，是湖南省维尼纶厂，始建于1971年，属国有独资大一型企业。1996年11月改制为湖南省湘维有限公司。2007年1月，通过资产重组加入中国化工集团公司。
“全球PVA的产量，中国占了80%，而兴旺时期的湘维又占全国产量的近30%。”李思俊介绍，公司经济效益在全国同行业领先，为溆浦县贡献了三分之一的税收收入。
“那时候能到湘维上班，是很荣耀的事儿。”1992年进入湘维上班的芮云说：“那时，在县政府部门上班的干部才100多元工资，湘维职工的工资都在400元以上，大部分职工家都有彩电、冰箱等高端家电。”
在溆浦县大江口镇方圆5平方公里的地盘上，湘维除了生产经营单位外，还有公安、医院、学校、电视台、电影院、邮政等等社会职能机构一应俱全。
“湘维有职工4000多人，加上家属超过1万人住在镇上。”湘维社区老居民肖和忆介绍，企业兴旺，带动了一方繁荣。很多外地人来到镇上做生意，自己的3个门面，光租金一年下来就有3万多元。街面上车水马龙，城镇常住人口最多时达3万多人。
斗转星移。2008年，湘维投巨资上“20万吨可降解塑料原料项目”，遇上全球金融危机爆发，国家政策发生变化，湘维对市场判断出现重大失误，经营出现重大亏损。
2017年5月12日，对湘维人来说，不亚于一场“大地震”。这天，该公司被中国化工集团下令正式停产关闭。
曾经辉煌的湘维随即落寂，繁华的大江口镇也随着湘维的停产而萧条。
一粒“火种”孕育新的希望
湘维整体“死”去，却尚存一粒“火种”。
湘维作为一家大型化工企业，生产过程中会产出大量的工业废渣。该公司的水泥生产车间，实质就是利用水泥生产装置，消化工业废渣生产水泥。
2014年前后，举步维艰的湘维想通过引进战略投资者，走出困境。刘瑛与湘维的缘分，就是从这个时候开始的。
今年49岁的刘瑛，是溆浦家喻户晓的能人，个子不高，脑子灵泛。20年时间，他的大盛房地产公司成了溆浦数一数二的房地产企业。
“近年来，国家对房地产市场进行调控，大力支持发展实体经济，增强了我转型发展的信心。”刘瑛说，当时湘维的水泥车间经营不善，年年亏损，公司联系到我是否愿意承包，考虑到自己从事过建筑行业，对水泥经营比较熟悉，便答应一试。
2016年初，湘维以一万元的价格将水泥车间承包给大盛房地产公司，并开出3个附加条件：一要追加投入，二要无条件处理公司工业废渣，三要保障水泥厂工人的福利待遇。
一旦下定决心，就义无反顾。承包后，刘瑛对症下药，投入9000多万元，收购一座矿山，控制上游原材料，优化生产环节，提升水泥品质，重整销售渠道，提升全流程运输能力。
控制上游，延伸下游。随着水泥产业链的形成，这个年亏损近4000万的水泥车间逐步焕发生机。2019年，实现扭亏为盈，2021年，水泥销售收入近5亿元，纳税2000万元。
湘维停产后，中国化工集团试图招商引资救活湘维，包括一批上市企业、三类500强企业派员实地察看后，纷纷摇头放弃。
破产清算，似乎成了湘维的唯一出路。中国化工集团多次派调研组实地调研，一年一个变化的水泥生产车间，让他们眼前一亮。
水泥生产车间的成功，让中国化工集团下定决心，以清算方式实现破产重整，引进溆浦大盛房地产公司进行资产重组。由大盛公司在5年内分6期清偿湘维公司债务，国有资本逐步退出。
2021年5月19日，溆浦大盛房地产公司正式接手湘维，从房地产主的企业转型实体经济。
“星星之火，可以燎原。”刘瑛说，敢于接盘，主要是考虑到湘维核心资产完好、市场影响尚在，安全环保、管理基础较好，具备恢复生产的基本条件。且逢主导产品市场好转，水泥车间的“试水”成功，更增添了他的信心。
一个县委班子的坚定决心
要使湘维这艘工业“航母”重新启航，并非易事。刘瑛坦言，湘维“死去活来”，一个最重要的原因，就是溆浦县委常委一班人千方百计“救活”企业的决心。
2021年5月6日，溆浦县委书记郑湘到任的第3天，就带领县直有关部门的领导赴湘维调研，把脉问诊。
“救活一家企业，激活一方经济，树立一面旗帜。”5月9日，上任后第一次主持召开的县委常委会上，郑湘斩钉截铁地说，把湘维重振复产作为落实“三高四新”战略定位和使命任务，推进溆浦“兴工强县”战略的关键一招来抓。
在统一思想的基础上，一系列措施随之出台。
高位推进。成立了县委书记郑湘任组长，县委副书记、县长杨廉喜任第一副组长的湘维复工复产领导小组。由县委常委、副县长刘小兵带领相关部门组成的工作专班蹲点湘维，全力排忧解难。
抓细抓实。把湘维提出的所有困难，归纳成为33个问题，全部按照工程化、项目化和清单式管理模式，逐一明确牵头领导、责任部门、责任人和完成时限，限时解决。县委、县政府主要领导带头领办了最难的几个问题。
“央企的复产重组程序，由县一级法院来裁定，这是湖南第一起，在全国也不多见。当时县法院也有些犹豫。”刘瑛说，郑湘上门协调，湘维重组复产的法律文书，最终由溆浦县人民法院顺利办结。
湘维复工复产，融资是一大难点。之前，政府征收了湘维一块地，卖了1600万元。刘瑛成为湘维的实际负责人后，有关部门认为刘瑛名下的另一家房地产公司还有一些税没上交政府，要抵扣这笔款。
“事情一码归一码，该给湘维的钱，一分也不能少。”郑湘了解情况后拍板。最终，一周之内，这笔扯皮了很久的钱打进了湘维的帐户。
该县领导先后上怀化、跑长沙，共计为湘维解决贷款6000万元，解了复工复产的燃眉之急。
湘维停产5年，能耗指标没有。县领导带队上省里汇报，越过了这道坎。
电力线路老化，输电能力落后。县领导协调国网怀化供电公司，国网怀化供电公司负责人带队上门，问题迎刃而解。
企业要发展，人才是关键。该县着眼长远，支持湘维建立了县职业中专湘维分校，2021年招录新生620名，培养新一代“蓝领”工人。
“政府支持力度大，企业复产信心足。”刘瑛表示，真心实意、真金白银的支持，让企业心无旁骛、全力以赴抓复产。
卫生大清扫、设备检修调试、人员招聘培训、恢复拓展销售渠道……一系列复工复产的工作紧锣密鼓地开展起来。
众人拾柴火焰高。2021年12月20日，一号锅炉点火。今年3月26日，2号锅炉点火。4月1日，湘维正式开工复产。
据了解，开工复产第一个月，该公司累计生产PVA系列产品3050吨，累计销售2598吨。年内计划恢复5条PVA生产线，全年实现产值8亿元，实现利税1亿元。
“活了，还要努力活得更好。我们将依托湘维化工产业基础，拓展PVA的上、下游产业链。同时，布局精细化工、环保产业，让湘维重振雄风。”谈起未来，刘瑛充满憧憬。